馬鞍山市含山縣含眉茶博園,茶姑在茶園里留影。
李 博攝(人民視覺)
合福高鐵在皖南山區(qū)“貼地飛行”。
吳文兵攝
黨的十八大以來,安徽省著力推動“放管服”改革,加強制度建設(shè)的頂層設(shè)計,首創(chuàng)了權(quán)力、責任清單的“安徽模式”。而群眾辦事“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等創(chuàng)舉,正推動安徽逐步邁向?qū)徟马椛佟⑥k事效率高、投資環(huán)境優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感強的省份。
持續(xù)加大“放”的力度,強化“管”的責任
安徽省在全國首創(chuàng)政府責任清單,率先公布運行省市縣鄉(xiāng)四級政府權(quán)力清單和責任清單,省市兩級權(quán)力事項分別精簡72%、55%。在省市縣三級同步實施涉企收費清單制度,省級收費項目精簡68%,市、縣級精簡58%,年減輕企業(yè)負擔超過40億元。
記者看到,每一份權(quán)責清單上不僅列出了權(quán)力的實施主體、承辦機構(gòu)、實施依據(jù)和辦理時限,還對應著相應的責任事項和追責情形。
清單制度也同樣覆蓋到服務事項。安徽省探索建立了公共服務清單和行政權(quán)力中介服務清單,讓公共服務做“加法”,加強政府責任;中介服務做“減法”,確定省級公共服務事項4355項,新增2505項;省級行政權(quán)力中介服務事項197項,精簡147項,真正實現(xiàn)行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力。
簡政放權(quán)不是一放了之,而是堅持“放管結(jié)合”。安徽省根據(jù)權(quán)責事項調(diào)整變化和權(quán)力運行監(jiān)管工作實際,動態(tài)調(diào)整完善政府權(quán)力運行監(jiān)管細則,切實做到放管結(jié)合、全程監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)“一次抽查,全面體檢,綜合會診”,有效提升事中事后監(jiān)管科學化、公正化水平。強化信用監(jiān)管,推進涉企信用信息統(tǒng)一歸集公示,加強守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,讓失信者“寸步難行”。
在安徽,領(lǐng)導者講清單,行權(quán)者手不離單,有問題先對照清單,已成為各級政府工作新狀態(tài)。
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