向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向環(huán)境保護(hù)要推力

記者：這5年，上海各項改革推向縱深，改革對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有哪些重要作用？

應(yīng)勇：改革提升了政府治理能力，增加了社會活力，營造了良好發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展活力看什么？看市場主體。近幾年，上海新增企業(yè)比例、企業(yè)活躍度都很高。2012年年初，上海率先試點營改增，截至2016年年底，累計減稅1967.3億元。去年，我們著力降低制度性交易成本，采取了一系列減稅降費措施，為企業(yè)減少稅費約984億元，今年預(yù)計再減負(fù)超過400億元。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不會一蹴而就，我們將更加積極主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，向深化改革要活力，向全面創(chuàng)新要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要推力。

記者：下一步如何推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革和科創(chuàng)中心建設(shè)？

應(yīng)勇：建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面深化改革和擴大開放的重大戰(zhàn)略決策。我們必須牢牢抓住上海自貿(mào)試驗區(qū)這個突破口，用好科創(chuàng)中心這個載體，不斷加快改革創(chuàng)新。上海自貿(mào)區(qū)明確2020年目標(biāo)，核心是堅持制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；關(guān)鍵是與國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則銜接，加快健全投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融服務(wù)、政府管理“四個體系”；最終是瞄準(zhǔn)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平的自貿(mào)試驗區(qū)，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境。

建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心，上海提出“三步走”戰(zhàn)略：2020年形成基本框架，2030年形成核心功能，直至最終建成。目前，科創(chuàng)中心政策體系基本形成，一批大科學(xué)設(shè)施啟動建設(shè)，張江科學(xué)城規(guī)劃全面實施。評價科創(chuàng)中心建設(shè)成效，最關(guān)鍵要看出成果、出人才。我們將不斷深化改革，完善政策，提高創(chuàng)新主體實際獲得感。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實依托，二者水漲船高，而非此消彼長

記者：近年來上海非常強調(diào)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，前不久出臺了鞏固提升實體經(jīng)濟(jì)的50條措施。如何處理好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)之間的關(guān)系？

應(yīng)勇：兩者都是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實依托。彼此是水漲船高，而不是此消彼長。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，有利于制造業(yè)提升能級；制造業(yè)基礎(chǔ)筑牢，服務(wù)業(yè)才飛得更高。當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期，上海將始終堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、融合發(fā)展。

上海要建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這兩年，上海三產(chǎn)比重保持在70%左右，基本形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能空心化，不能脫實向虛。上海的制造業(yè)，不是要不要發(fā)展，而是要發(fā)展什么樣制造業(yè)的問題——要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

出臺“50條”，重點要在4個方面不懈努力：牢牢抓住創(chuàng)新引領(lǐng)核心，抓住重大產(chǎn)業(yè)項目關(guān)鍵，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)重要載體，把握完善環(huán)境著力點。華力、中芯國際、和輝光電等一批投資超百億元項目已開工建設(shè)。