今年7月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議的重要講話中指出，要“建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向”。與此同時(shí)，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時(shí)間也是不改。”“不實(shí)行改革開放死路一條，搞否定社會(huì)主義方向的‘改革開放’也是死路一條。”這些論述深刻闡明了全面深化改革“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是推進(jìn)全面深化改革必須始終要牢牢把握住的基準(zhǔn)線和方向標(biāo)。“改”與“不改”的辯證統(tǒng)一主要體現(xiàn)在以下兩大方面：

一、統(tǒng)一于堅(jiān)持社會(huì)主義方向

改革開放是一場深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向。這就是社會(huì)主義方向。習(xí)近平總書記指出：“在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。”中國特色社會(huì)主義在改革開放中形成并不斷發(fā)展壯大，并在與資本主義的競爭中贏得比較優(yōu)勢。實(shí)踐證明，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義；同時(shí)，不論怎么改革開放，都始終要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度。全面深化改革，不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好，而是要使它更好。改革開放偏離或改變這一方向，就會(huì)南轅北轍，更不可能取得成功。改革開放是動(dòng)力和手段，更是必由之路；堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是前提和基礎(chǔ)。

毋庸諱言，在堅(jiān)持社會(huì)主義方向問題上長期存在兩種“自由化”的謬誤：一是將“全面”的具體內(nèi)涵抽象而泛化，認(rèn)為所謂“全面”就是什么都可以“改”或應(yīng)該“改”；二是將“深化”引向“往西方政治制度的方向改”，否則就認(rèn)為是不改革。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)完全背離了我們黨對(duì)改革的指導(dǎo)與設(shè)計(jì)，侵蝕著全面深化改革的共同思想基礎(chǔ)，是歷史虛無主義、新自由主義和西方憲政民主等錯(cuò)誤思潮在改革開放問題上的集中投射。其目的可以歸結(jié)為一條，就是改變改革開放的社會(huì)主義性質(zhì)和方向。對(duì)此，必須高度警惕，始終保持在改革開放上的政治堅(jiān)定性。

全面深化改革，首先必須明確什么是中國特色社會(huì)主義。搞不清楚這個(gè)問題，或在這個(gè)問題上存在搖擺或模糊認(rèn)識(shí)，就有迷失方向、陷入歧途的危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記鮮明地指出，中國特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一；中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。他還從歷史發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的意義上強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的，也是在新中國已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度、并進(jìn)行了近30年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。針對(duì)把改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期割裂、對(duì)立起來而相互否定的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，習(xí)近平總書記指出，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。這一重要論述科學(xué)闡釋了改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證統(tǒng)一關(guān)系，科學(xué)揭示了當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步的根本政治前提和制度基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。這是因?yàn)椋母镩_放前歷史時(shí)期奠定了社會(huì)主義基本制度并進(jìn)行了建設(shè)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐探索,改革開放是在這一基礎(chǔ)之上對(duì)社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。因此，否定了任何一個(gè)歷史時(shí)期，就會(huì)否定中國特色社會(huì)主義的歷史必然性，當(dāng)然也就不可能正確認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義。

全面深化改革，要始終準(zhǔn)確、完整地把握完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一總目標(biāo)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須回答“往什么方向走”這一帶根本性的問題。習(xí)近平總書記指出，“這里面有一個(gè)前一句和后一句的關(guān)系問題”。前一句，規(guī)定了根本方向，就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。后一句，規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。他強(qiáng)調(diào)，兩句話都講，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的。也就是說，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路為根本前提。

社會(huì)主義方向是全面深化改革的正確方向，這是任何時(shí)候都不能改的，我們要改的只是不適應(yīng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的各種體制機(jī)制，目的在于不斷賦予中國特色社會(huì)主義新的生機(jī)活力。全面深化改革，應(yīng)該改、又能夠改的要堅(jiān)決改，不應(yīng)改的要堅(jiān)決守住。改是為了堅(jiān)持和完善不應(yīng)改、不能改的部分，怎么改、改什么，都要堅(jiān)持社會(huì)主義方向這一政治原則和底線；不改是為了正確的改，而改的是否正確，則以是否符合社會(huì)主義方向?yàn)楦緲?biāo)準(zhǔn)。