[摘要] 當前，在深入貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐中，一些人在思想認識上仍然存在一些偏差。對發(fā)展理念的認識程度，直接決定著貫徹落實的程度。只有認識到位，科學實踐，才能更好地把發(fā)展理念真正落到實處。

[關鍵詞] 新發(fā)展理念；認識誤區(qū)；落實建議

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）07-0041-04

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央在總結國內外發(fā)展經驗教訓、分析國內外發(fā)展大勢的基礎上提出的。五大發(fā)展理念提出之后，在全黨全社會得到了熱烈的反響，并在經濟社會發(fā)展實踐中認真貫徹落實。同時，在貫徹落實五大發(fā)展理念的過程中，還存在著一些思想認識問題，需要從理論上進行深入分析，在實踐中有效加以解決。

認識五大發(fā)展理念的思想偏差

貫徹落實五大發(fā)展理念，首先有一個對這些發(fā)展理念的認識問題。在經濟社會發(fā)展實踐中，人們對五大發(fā)展理念還存在著一些認識上的偏差，影響了貫徹落實。

第一，把五大發(fā)展理念當成發(fā)展的緊箍咒，束縛發(fā)展的手腳。在一些領導干部的頭腦中，一講五大發(fā)展理念，就認為是不要發(fā)展了；一講不唯GDP ，就認為是不要發(fā)展速度了。他們認為，經濟發(fā)展與五大發(fā)展理念是一對無法解決的矛盾。發(fā)展就必然會破壞環(huán)境；發(fā)展就必然侵占民生；發(fā)展就必然影響社會穩(wěn)定，等等。他們不是積極主動地探索新的發(fā)展路徑，而是坐等上級的政策、坐論別人的長短。若有人在他們面前提發(fā)展建議和要求，要么默不作聲，要么顧左右而言他。這樣，引領經濟新常態(tài)的五大發(fā)展理念變成了一些不愿作為、不敢擔當干部的擋箭牌，變成了不思發(fā)展、不謀發(fā)展的借口。

第二，把五大發(fā)展理念看成是舊瓶裝新酒，沒有什么新意。一些領導干部認為，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念中的哪一個也不新，都早就提出來了。有人說，我們早就把“建設創(chuàng)新型國家”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略；毛澤東領導的社會主義建設時期就強調“五個指頭彈鋼琴”，要求處理好“十大關系”，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀也寫入了黨的指導思想；建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會，建設社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這些要求本身就是綠色發(fā)展理念的表現(xiàn)；改革開放是我國的強國之路，在改革開放之初作為黨在社會主義初級階段的基本路線內容之一就被確立下來；共享是社會主義的本質要求，共產黨立黨之時就把它確立為奮斗目標了。由此他們認為，五大發(fā)展理念只不過是來一個新組合、新包裝，既沒有理論新意，也沒有實際意義。

第三，把五大發(fā)展理念當作一個漂亮的花瓶，認為“中看不中用”，解決不了實際問題。一些領導干部認為，五大發(fā)展理念每一個詞既科學又正確，簡直是無懈可擊。然而，理念是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，根本沒有辦法用美好的理念來指導殘酷的現(xiàn)實。因此，他們認為五大發(fā)展理念對他們來講只是一個空泛理想，沒辦法解決他們在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中面臨的現(xiàn)實問題，只是自己學學文件，在會議上講講而已，根本談不上在實踐中的貫徹落實。

第四，把五大發(fā)展理念當作臨時性的政策措施，過了這段時間就作廢了。一些領導干部沒有能夠從發(fā)展規(guī)律、發(fā)展觀、發(fā)展長遠指導思想上來理解五大發(fā)展理念，只是把它當作解決我國經濟不景氣的一個具體政策來對待。這樣在實踐中出現(xiàn)了幾個問題：一是認為我們這里的經濟發(fā)展水平和發(fā)展速度還比較好，沒有必要貫徹落實五大發(fā)展理念；二是認為我們這里的經濟發(fā)展水平還沒有達到如此高的程度，也沒有必要貫徹落實五大發(fā)展理念；三是認為我們這里經濟下行現(xiàn)象以前也出現(xiàn)過，過一段時間自然就會復蘇發(fā)展，沒有必要貫徹落實五大發(fā)展理念。

以上認識偏差，在理論上是錯誤的，在實踐中是有害的，必須予以糾正。

落實五大發(fā)展理念的建議

為克服在貫徹落實五大發(fā)展理念過程中思想認識方面的偏差，必須下大力氣從思想上和實踐中加以解決。

首先，把思想統(tǒng)一到中央對五大發(fā)展理念的認識上來，在思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，增強貫徹落實的緊迫感和自覺性。發(fā)展是人類社會的永恒主題，對于我們這樣一個發(fā)展中大國，發(fā)展任務顯得更為緊迫和重要。在我國不同的發(fā)展時期，我們黨對發(fā)展的重要性和發(fā)展方法都作出了重大的判斷。改革開放近40年來，我國經濟社會發(fā)展迅速，在積累發(fā)展經驗的同時也積累了不少矛盾和問題。例如，創(chuàng)新動力不足，經濟社會發(fā)展協(xié)調性不夠，經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境矛盾突出，開放的適應性和引領能力不強。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念內涵豐富，創(chuàng)新是發(fā)展的動力，協(xié)調是發(fā)展的方法，綠色是發(fā)展的模式，開放是發(fā)展的途徑，共享是發(fā)展的目的，五大發(fā)展理念是一個緊密聯(lián)系的整體。五大發(fā)展理念立足于對我國發(fā)展經驗的認真總結，對人類社會發(fā)展思想精華的汲取，對當代中國發(fā)展問題的解決，是對馬克思主義發(fā)展思想的豐富和發(fā)展，進一步深化了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。五大發(fā)展理念切中了當前我國發(fā)展中的突出矛盾和問題，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，必將對中國未來發(fā)展產生深遠影響。同時，認識五大發(fā)展理念要與認識新常態(tài)緊密聯(lián)系起來，習近平總書記強調指出：“新常態(tài)不是一個事件，不要用好或壞來判斷”，“新常態(tài)是一個客觀狀態(tài)，是我國經濟發(fā)展到今天這個階段必然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內在必然性。”五大發(fā)展理念是引導新常態(tài)的發(fā)展新理念。因此，五大發(fā)展理念決不是臨時性措施，決不是口號的堆砌，更不是可有可無的形式主義東西。