第三個“三大規(guī)律”:執(zhí)政的“三大規(guī)律”。2009年11月,時任中央黨校校長的習(xí)近平同志在秋季學(xué)期第二批進修班開學(xué)典禮上提出要把握執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。他說:“規(guī)律是事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢。任何政黨要取得執(zhí)政成效,都必須按客觀規(guī)律辦事,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政也不例外。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,就是共產(chǎn)黨執(zhí)政后必須遵循的、反映黨執(zhí)政本質(zhì)和必然性的法則和客觀要求,包括共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中應(yīng)該遵循的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略,應(yīng)該采取的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式,應(yīng)該鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源,應(yīng)該創(chuàng)造的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境等等。”然后,他說:“民主革命時期,毛澤東同志全面論述了戰(zhàn)爭規(guī)律、革命戰(zhàn)爭規(guī)律和中國革命戰(zhàn)爭規(guī)律及其相互關(guān)系。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的。”習(xí)總書記對執(zhí)政規(guī)律作了深刻地分析,這對于我們發(fā)展是非常重要的,需要我們很好地把握。
政黨執(zhí)政一般規(guī)律,比如說人心向背規(guī)律。在“7·26”講話中,習(xí)近平總書記明確講,“一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。”要想贏得執(zhí)政地位,要想長期保持執(zhí)政地位,那一定要贏得人心,如果喪失人心,肯定要喪失執(zhí)政地位。我想這是一個基本規(guī)律,我們一定要很好地遵循它。
共產(chǎn)黨執(zhí)政的普遍規(guī)律。這個普遍規(guī)律很重要的就是共產(chǎn)黨不能有特殊利益。《共產(chǎn)黨宣言》中明確講到,共產(chǎn)黨沒有自己的黨派私利。2015年10月29日,在黨的十八屆五中全會第二次全體會議的講話中,習(xí)近平總書記明確指出,“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定:黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。如果有了自己的私利,那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團,也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團。黨中央堅定不移反對腐敗,就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對黨內(nèi)政治生活的影響,恢復(fù)黨的良好政治生態(tài),而這項工作做得越早、越堅決、越徹底就越好。”中國共產(chǎn)黨沒有自己的黨派私利,它的利益就是人民的利益,這一點我們一定要有清晰認(rèn)識。如果中國共產(chǎn)黨有特殊私利了,又形成了各種各樣的政治利益集團,那就離亡黨不遠了。
中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的特殊規(guī)律。在2016年“七一”講話中習(xí)近平總書記就講到過一個規(guī)律,他說:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。”他在“7·26”講話中講到我們現(xiàn)在事業(yè)是什么階段?第一是全面建成小康社會決勝階段,第二是中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期。無論是決勝階段,還是關(guān)鍵時期,他都要求黨的建設(shè)要推進到全面從嚴(yán)治黨的階段。由此,我們現(xiàn)在強調(diào)的全面從嚴(yán)治黨是符合規(guī)律要求的。
第四個“三大規(guī)律”:發(fā)展的“三大規(guī)律”。2014年7月29日,中共中央政治局會議強調(diào),發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。習(xí)近平總書記曾強調(diào),我們要研究經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律。對于每一個規(guī)律,我們黨包括習(xí)近平同志都強調(diào)過。比如說經(jīng)濟規(guī)律,2015年11月習(xí)近平總書記向十八屆五中全會作說明時強調(diào),“隨著經(jīng)濟總量不斷增大,增長速度會相應(yīng)慢下來,這是一個基本規(guī)律。”我們要看到,隨著經(jīng)濟總量不斷增長,增長速度會相應(yīng)的慢下來,我們的經(jīng)濟在保持中高速增長的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要緊密的邁向中高端。我們現(xiàn)在約10萬億美元的GDP總量,保持6.9%的經(jīng)濟增長,如果總量再翻一番,那么速度可能還會往下走。所以,我們必須要在經(jīng)濟中高速增長的同時,盡快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端轉(zhuǎn)型,不斷提升經(jīng)濟質(zhì)量。
自然規(guī)律也很重要。中央一再強調(diào),經(jīng)濟社會發(fā)展不能突破自然所承載的極限,要給自然以自我修復(fù)的空間。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。
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