布局各領域全面發(fā)展 推進中國特色建設

思想是行動的指南，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，必須用治國理政新思想去統(tǒng)領。

黨的十八屆五中全會提出了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。治國理政新思想是治國理政新理念的系統(tǒng)展開，是治國理政新戰(zhàn)略的根本依據(jù)。就此而言，在治國理政上，新思想占據(jù)核心地位。

習近平總書記指出，黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。治國理政新思想，就是緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總體布局各個領域的建設，為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興提供強大的思想武器。

關于經(jīng)濟建設，習近平總書記指出，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)：速度——從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，結(jié)構(gòu)——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，動力——從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

這些變化是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的，是中國經(jīng)濟發(fā)展階段性的必然要求。我們必須適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)。當前我國經(jīng)濟發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性，當前重點是推進“三去一降一補”五大任務。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時適度擴大社會總需求，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

關于政治建設，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一。

習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。以保證人民當家做主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，把制度建設擺在突出位置，加快建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明，推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

關于文化建設，習近平總書記指出，只有物質(zhì)文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。

要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，增強全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，提高國家文化軟實力關系到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。要弘揚社會主義先進文化，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，不斷增強文化整體實力和競爭力，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。

關于社會建設，習近平總書記強調(diào)，我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

要努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育；要抓好促進就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位；要努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務；要搞好頂層設計，不斷完善老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性；要構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，滿足群眾基本住房需求。

關于生態(tài)文明建設，習近平總書記指出，建設生態(tài)文明，關系人民福祉，關乎民族未來。

要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長。節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。其中，最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。

關于國防和軍隊建設，習近平總書記強調(diào)，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革，要堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領。

要貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步解放和增強軍隊活力，建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

關于“一國兩制”和祖國統(tǒng)一，習近平總書記指出，“一國兩制”是中國的一個偉大創(chuàng)舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。

要始終準確把握“一國”和“兩制”的關系。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局，堅持維護中華民族根本利益，維護包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同利益。從中華民族整體利益把握兩岸關系大局，最根本的、最核心的是維護國家領土和主權(quán)完整。

關于對外關系，中國方案是，構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。

習近平總書記強調(diào)，構(gòu)建人類命運共同體，關鍵在行動。國際社會要從伙伴關系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面作出努力。堅持對話協(xié)商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。中國愿同世界各國、國際組織和機構(gòu)一道，共同推進構(gòu)建人類命運共同體的偉大進程。