二、習(xí)近平總書記在第五次全國金融工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)

習(xí)總書記在會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，金融是國家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。習(xí)總書記之所以強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，金融越來越重要，金融問題也越來越復(fù)雜。因此加強(qiáng)黨對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，是非常必要的。習(xí)總書記還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新和完善金融調(diào)控，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場(chǎng)體系，推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

為了能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記講話的內(nèi)容，后面我會(huì)圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)逐一進(jìn)行解釋和論述。

除了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理參加了此次會(huì)議之外，中共中央政治局常委俞正聲、王岐山、張高麗也出席了會(huì)議。五位中共中央政治局常委出席會(huì)議，也體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此次金融工作會(huì)議的高度關(guān)注。北京市、福建省、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)、中國工商銀行主要負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志也出席了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體，金融系統(tǒng)有關(guān)單位，中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、武警部隊(duì)負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議。

此次全國金融工作會(huì)議充分肯定了黨的十八大以來金融改革發(fā)展取得的新成就，科學(xué)分析了當(dāng)前金融形勢(shì)，明確了做好金融工作的指導(dǎo)思想、重要原則和重點(diǎn)任務(wù)，就防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融體制改革、促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大金融對(duì)外開放、加強(qiáng)和完善黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)等一系列重大問題進(jìn)行全面部署，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)金融工作指明了方向，提供了遵循。習(xí)總書記在金融工作會(huì)議的講話中強(qiáng)調(diào)，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強(qiáng)，金融改革有序推進(jìn)，金融體系不斷完善，人民幣國際化和金融雙向開放取得新進(jìn)展，金融監(jiān)管得到改進(jìn)，這是黨的十八大以來我國金融改革發(fā)展領(lǐng)域取得的新的成績。在這五年間，金融領(lǐng)域守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，而且守住底線的能力也有所增強(qiáng)。這是習(xí)總書記對(duì)金融改革發(fā)展五年來的充分肯定。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記也提出了今后做好金融工作要把握好的四項(xiàng)重要原則。這四項(xiàng)原則是在深刻總結(jié)國內(nèi)外金融理論和實(shí)踐發(fā)展正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上獲得的，來之不易，大家必須牢記。

第一，回歸本源，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

第二，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系。要堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)融資便利化、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、提高資源配置效率、保障風(fēng)險(xiǎn)可控。

第三，強(qiáng)化監(jiān)管，提高防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)功能監(jiān)管，更加重視行為監(jiān)管。

第四，市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，完善市場(chǎng)約束機(jī)制，提高金融資源配置效率。加強(qiáng)和改善政府宏觀調(diào)控，健全市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化紀(jì)律性。

這四條原則實(shí)際上是未來五年金融工作的方法論。習(xí)總書記把這四條原則貫穿到后續(xù)的一系列任務(wù)布置和落實(shí)過程中。