黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央全面深化改革的總體部署,宣傳文化戰(zhàn)線高舉改革旗幟、聚焦“四梁八柱”、銳意攻堅克難,統(tǒng)籌落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會有關(guān)任務(wù),推動文化體制改革在新的起點上縱深推進,取得一批標志性的重大制度創(chuàng)新成果,激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進了文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮,增強了人民群眾文化獲得感,社會主義文化建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。
加強頂層設(shè)計,文化體制改革總體框架確立
立足新起點、著眼新形勢,如何更好地堅持把社會效益放在首位、把牢社會主義先進文化前進方向?如何更好地繁榮文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民日益增長的精神文化需求?如何更好地推動文化走出去、增強中華文化國際競爭力影響力?對于這些時代提出的重大文化課題,迫切需要通過深化文化體制改革來作答。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視文化建設(shè),將其納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行謀劃,就文化改革發(fā)展的一系列重大問題作出了深刻闡述。
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”,“是更基本、更深沉、更持久的力量”;
“堅持不忘本來、吸收外來、面向未來,在繼承中轉(zhuǎn)化,在學習中超越”;
“加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)”,“實現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”;
“緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、建設(shè)社會主義文化強國,完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作,以此推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”;
“把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,始終堅持社會主義先進文化前進方向,始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟”;
……
習近平總書記的重要論述,體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的深刻把握,豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論,是黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,為深化文化體制改革指明了方向、提供了遵循。
在習近平總書記重要講話精神指引下,制定《深化文化體制改革實施方案》,編制《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》,出臺“兩個效益”相統(tǒng)一、媒體融合發(fā)展、特殊管理股試點、新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革、采編和經(jīng)營兩分開、文藝評獎改革、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、國際傳播能力建設(shè)等40多個改革文件,細化了改革的路線圖、時間表、任務(wù)書,搭建起文化制度體系的“梁”和“柱”。在此基礎(chǔ)上,建立任務(wù)臺賬、加強督察問效,確保各項改革任務(wù)落地生根。截至目前,黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會確定的104項文化體制改革任務(wù)已完成97項,其余7項正在抓緊推進之中。
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