戰(zhàn)略謀劃生態(tài)文明建設的實踐路徑

生態(tài)文明建設的順利推進需要變革相應的生產(chǎn)關系，當前尤其需要改革阻礙生產(chǎn)力綠色化發(fā)展的體制機制。十八大之后，習近平總書記特別強調(diào)制度建設在生態(tài)文明建設中的重要作用，在全面深化改革的進程中，樹立生態(tài)紅線觀念，深化生態(tài)文明體制改革，不斷完善考核評價體系。

嚴守生態(tài)紅線。習近平總書記強調(diào)，“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”他在主持召開中央全面深化改革領導小組第二十九次會議時指出，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，要按照山水林田湖系統(tǒng)保護的思路，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”。

深化體制改革。習近平總書記強調(diào)要緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。

完善考評體系。2013年5月24日，習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時指出，要建立責任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。要不斷完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進生態(tài)文明建設的重要導向和約束。

（中央黨校馬克思主義學院教授 李宏偉）