社會(huì)創(chuàng)新在目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中意義重大。中國(guó)的發(fā)展常常使用兩個(gè)概念：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。所以我們的五年規(guī)劃到現(xiàn)在是“十三五”，而且叫國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

在1982年以前，是叫國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，還沒(méi)有“社會(huì)”二字。1982年以后意識(shí)到光講經(jīng)濟(jì)不行，于是從“六五”就開(kāi)始講經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，概括為“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)從十一屆三中全會(huì)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的翻番，已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在短時(shí)間內(nèi)有這樣大的飛躍確實(shí)不容易。

經(jīng)濟(jì)體制的改革，基本是借鑒和學(xué)習(xí)。這里面當(dāng)然不能完全僵化，也必須有我們自己的創(chuàng)造，但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)模式是接軌的，借鑒的東西比較多。

到了社會(huì)層面就比較復(fù)雜。到現(xiàn)在也找不到一個(gè)社會(huì)體制是中國(guó)能簡(jiǎn)單拿來(lái)實(shí)施的。社會(huì)體制的基礎(chǔ)是人類(lèi)社會(huì)行為模式、交往方式、生活方式，很大部分是傳承的。

最近，我在研究美國(guó)的模式。托克維爾當(dāng)年到美國(guó)，做了9個(gè)月的考察，預(yù)言這個(gè)國(guó)家將來(lái)可能會(huì)成為世界上的超級(jí)大國(guó)，他預(yù)言成功了。原因就是，他看到美國(guó)當(dāng)年的社會(huì)體制、社區(qū)共同體是很精彩的，與當(dāng)年的歐洲比，很有社會(huì)活力。但是后來(lái)美國(guó)出問(wèn)題了。今天的美國(guó)已不是早年托克維爾描寫(xiě)的那個(gè)美國(guó)了，它的社區(qū)精神衰落了。美國(guó)社會(huì)在今天也碰到了危機(jī)，這是值得我們思考的。

經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)造基本是學(xué)來(lái)的，但社會(huì)體制的創(chuàng)造學(xué)不來(lái)。中國(guó)的社會(huì)體制真的找不到樣板，該怎么辦？只有中國(guó)人自己來(lái)創(chuàng)造。

其實(shí)我們能理解中國(guó)現(xiàn)在發(fā)生了什么事情?？?middot;波蘭尼在《大轉(zhuǎn)型》里寫(xiě)了歐洲經(jīng)歷的大轉(zhuǎn)型，在歐洲，英國(guó)從幾百年前開(kāi)始轉(zhuǎn)型，但當(dāng)年歐洲的全部轉(zhuǎn)型也不過(guò)是4億人，而現(xiàn)在中國(guó)是近14億人，轉(zhuǎn)型的意義實(shí)在是太大了。

我們所進(jìn)行的城鎮(zhèn)化是近14億人的城鎮(zhèn)化，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率57%，但是里面有水分，即城市外來(lái)人口這部分。中國(guó)的城鎮(zhèn)化走得十分艱難。

我們要理解到，任何一個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化，傳承部分是非常大的。不可能都是創(chuàng)新。如果都是創(chuàng)新、多數(shù)人不適應(yīng)，大家也不可能接受這些東西。一般來(lái)說(shuō)，體制大部分是傳承過(guò)來(lái)的。

中國(guó)的現(xiàn)代化大轉(zhuǎn)型特別要理解社會(huì)創(chuàng)新的意義。2020年我們要建成全面小康社會(huì)，全面小康非常重要的內(nèi)容就是建設(shè)覆蓋比較全面的社會(huì)福利保障體系。目前世界上福利體系做得比較好的歐洲也遇到了債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。而中國(guó)近14億人，保障體系怎么建？從這個(gè)角度看，我認(rèn)為大轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新意義太重大了。

中國(guó)是一個(gè)政府主導(dǎo)的國(guó)家。自秦以來(lái)創(chuàng)造的中央集權(quán)，好處便是能夠統(tǒng)一。共產(chǎn)黨在中國(guó)幾千年文明史上第一次創(chuàng)造了一個(gè)新體制——從中央政權(quán)到基層，都有一個(gè)黨組織，這在古代從沒(méi)出現(xiàn)過(guò)。這個(gè)體制決定了國(guó)家的動(dòng)員能力、行動(dòng)能力極其強(qiáng)大，南水北調(diào)，西氣東輸，最近的雄安新區(qū)，這樣的力度沒(méi)有哪一個(gè)民族能夠做到，社會(huì)組織的穿透力太強(qiáng)大了。

2013年中央發(fā)布了《全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，里面涉及的具體改革措施有300多項(xiàng)，是關(guān)于深化改革的戰(zhàn)略布局。而綱領(lǐng)中有一條叫社會(huì)治理創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)活力。

社會(huì)創(chuàng)新是告訴我們，要有社會(huì)活力，而社會(huì)治理創(chuàng)新就是要激發(fā)社會(huì)活力。我深刻地意識(shí)到，我們現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒(méi)有把社會(huì)活力完全釋放出來(lái)。中國(guó)有將近14億人，如果每個(gè)中國(guó)人都有活力，這個(gè)民族是了不得的。

（作者為清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）