用法治思維求善治

用法治思維求善治，即反對人治思維、特權(quán)思維，運用法律規(guī)范、法律原則、法律邏輯分析和處理我們黨治國理政中面臨的問題，積極推進法治國家、法治政府、法治社會建設。

習近平同志多次強調(diào)，要“把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式”。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力，每個組織和個人都要牢固樹立憲法至上、法律至上的理念，在憲法和法律范圍內(nèi)活動，加強憲法和法律實施，切實維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威；任何組織和個人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，行使權(quán)力必須堅持為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。習近平同志還指出，要更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。用法治思維求善治，要求黨員、干部適應全面依法治國的大勢，實現(xiàn)思維方式的與時俱進，以法治眼光、法治方式想問題辦事情；帶頭學法、知法、用法、守法，嚴格履行法定職責，在法治的軌道上推動各項工作，真正建立對法治的信仰和敬畏。

用系統(tǒng)思維聚合力

用系統(tǒng)思維聚合力，即以系統(tǒng)論原理為指導，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中把握事物、思考問題，處理好整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，凝聚改革發(fā)展的強大正能量。

運用系統(tǒng)思維分析問題、指導工作，是習近平同志反復強調(diào)的。這包括以下幾個方面的含義：一是堅持統(tǒng)籌兼顧。習近平同志強調(diào)，要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提出構(gòu)建人類命運共同體這一重大理念，為促進人類社會共同發(fā)展提供了新的視角和思路。二是注重協(xié)同耦合。只有系統(tǒng)內(nèi)部各要素實現(xiàn)協(xié)同耦合，系統(tǒng)才能有效運行并實現(xiàn)效益最大化。習近平同志指出，在全面深化改革中，我們要堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進、形成合力。三是堅持開放包容。開放性是系統(tǒng)存在和發(fā)展的重要前提，只有開放的系統(tǒng)才具有活力。習近平同志將開放發(fā)展作為我們黨治國理政的重要發(fā)展理念，積極促進中國與世界融合發(fā)展。他在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人會議上提出：“應該建立合作而非對立的關(guān)系，倡導開放而非封閉的理念，尋求共贏而非零和的結(jié)果，實現(xiàn)一體化而非碎片化的目標。要相互借鑒、相互促進，形成彼此融合、互為補充的局面。”這為我們促進互聯(lián)互通、推動開放發(fā)展提供了思想指南。

用底線思維謀主動

用底線思維謀主動，就是對事物發(fā)展的諸多可能性進行預判，明確可以把控的空間或可能出現(xiàn)的最壞結(jié)果，科學設定最低目標，掌握發(fā)展的主動權(quán)，爭取最好結(jié)果。

底線思維是富有前瞻性和憂患意識的思維方式。習近平同志指出，要善于運用底線思維方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。從壞處準備是用底線思維謀主動的前提。只有對事物發(fā)展的最壞結(jié)果進行預判，才能守住底線；底線失守，往往意味著滿盤皆輸。但守住底線不是目的，在此基礎(chǔ)上還應積極努力，推動事物內(nèi)部矛盾向好的方向轉(zhuǎn)化，爭取最好的結(jié)果。習近平同志系列重要講話彰顯了對底線思維的科學運用。例如，針對治國理政的底線，他強調(diào)，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補；針對對外交往的底線，他指出，我們愛好和平，堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄正當權(quán)益，更不能犧牲國家核心利益；針對耕地保護的底線，他指出，堅守18億畝耕地紅線，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地；等等。在國際國內(nèi)形勢復雜多變、改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重的新形勢下，科學運用底線思維，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

《 人民日報 》（ 2017年06月08日 07 版）