2025年4月11日，習(xí)近平主席在會(huì)見來華訪問的西班牙首相桑切斯時(shí)兩次提及“定力”，在談到中國發(fā)展時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“70多年來，中國發(fā)展始終靠的是自力更生、艱苦奮斗，從不靠誰的恩賜，更不畏懼任何無理打壓。無論外部環(huán)境如何變化，中國都將堅(jiān)定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事”。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境，中國始終堅(jiān)持戰(zhàn)略定力與底線思維的辯證統(tǒng)一，既以全局視野錨定發(fā)展航向，又以清晰紅線捍衛(wèi)核心利益，展現(xiàn)出大國博弈中的政治智慧與制度優(yōu)勢。面對單邊主義與“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的沖擊，中國通過系統(tǒng)性、多維度的應(yīng)對策略，將外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、重塑全球治理體系的戰(zhàn)略機(jī)遇。

一是堅(jiān)持對等反制與精準(zhǔn)施策，以底線思維捍衛(wèi)國家主權(quán)與發(fā)展權(quán)。面對貿(mào)易保護(hù)主義和關(guān)稅壁壘的霸凌行徑，中國始終秉持“不惹事、不怕事”的原則，劃清主權(quán)、發(fā)展權(quán)與規(guī)則底線，展現(xiàn)“有理有利有節(jié)”的斗爭策略。在科技領(lǐng)域，面對西方國家遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國以《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》回應(yīng)，將芯片自給率目標(biāo)設(shè)定為70%，以舉國體制突破關(guān)鍵核心技術(shù)封鎖。這種底線思維并非被動(dòng)防御、消極守成，而是以戰(zhàn)略主動(dòng)通過系統(tǒng)性布局構(gòu)筑全方位防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，例如出臺(tái)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》，抵御“長臂管轄”，并通過人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）擴(kuò)大“去美元化”結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，2024年其交易額同比增長43%。這種法理兼?zhèn)?、攻守相?jì)的應(yīng)對策略，既是對“以斗爭求合作”辯證法的實(shí)踐，也是對“核心利益不容侵犯”底線的堅(jiān)守。

二是深化改革開放與擴(kuò)大內(nèi)需，以戰(zhàn)略定力夯實(shí)發(fā)展根基。面對世界百年未有之大變局，中國避免短期對抗思維，保持改革開放節(jié)奏不變，聚焦培育內(nèi)生增長動(dòng)能。中國始終將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。這種戰(zhàn)略定力源于對歷史唯物主義發(fā)展規(guī)律的遵循，既立足物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)，又通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系釋放生產(chǎn)力潛能‌。在應(yīng)對外部環(huán)境深刻演變時(shí)，中國并未陷入被動(dòng)對抗，而是始終秉持歷史主動(dòng)精神，以更大力度推動(dòng)高水平制度型開放。一方面，以市場深度支撐多元化布局‌。中國調(diào)整對外出口結(jié)構(gòu)并擴(kuò)大內(nèi)需，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長3.5%，全國網(wǎng)上零售額同比增長7.2%，全年旅客運(yùn)輸總量同比增長8.5%，以全球獨(dú)一無二的超大規(guī)模市場推動(dòng)形成“外需收縮、內(nèi)需補(bǔ)位”的緩沖機(jī)制‌。另一方面，以技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈升級‌。中國企業(yè)在5G技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全鏈條自主創(chuàng)新，華為憑借14%的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比，主導(dǎo)全球5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，打破西方國家企業(yè)長期壟斷，重塑通信設(shè)備全球價(jià)值鏈格局‌。中微公司自主研發(fā)的7nm刻蝕機(jī)在技術(shù)封鎖下實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，海外訂單激增，打入臺(tái)積電、三星等國際大廠供應(yīng)鏈‌。此外，C919大飛機(jī)打破國際壟斷，國產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人國產(chǎn)化率超50%，第四代核電技術(shù)、特高壓輸配電系統(tǒng)躋身世界前列。中國“以空間換時(shí)間、以創(chuàng)新破封鎖”，在面對關(guān)稅沖擊時(shí)具備更強(qiáng)緩沖能力。這種“集中精力辦好自己的事”的戰(zhàn)略定力，既源于改革開放四十多年積累的制度優(yōu)勢，也體現(xiàn)了對“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變也不會(huì)變”歷史規(guī)律的深刻把握。

三是堅(jiān)守多邊主義與規(guī)則創(chuàng)新，以全球視野重構(gòu)合作框架。中國始終高舉多邊主義旗幟，通過“一帶一路”倡議聯(lián)結(jié)135個(gè)國家，推動(dòng)全球價(jià)值鏈去中心化。2025年《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書明確指出，中美貿(mào)易額從1979年25億美元躍升至2024年6883億美元，證明兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不可替代，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，任何單邊主義行徑終將反噬自身。中國在數(shù)字貿(mào)易、綠色標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域重塑規(guī)則，并通過亞投行、金磚新開發(fā)銀行為發(fā)展中國家提供新的結(jié)算方案，打破“脫鉤斷鏈”圖謀。這種“以博弈謀共識(shí)‌”的智慧，既粉碎了零和博弈的西方敘事陷阱，又以人類命運(yùn)共同體理念為全球治理提供穩(wěn)定性內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新性激活外部挑戰(zhàn)，從而塑造國際秩序重構(gòu)的戰(zhàn)略窗口‌。

四是擴(kuò)大國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，以平衡開放破解地緣經(jīng)濟(jì)困局。中國始終秉持超越“零和博弈”的戰(zhàn)略定力，在實(shí)施精準(zhǔn)反制單邊保護(hù)主義的同時(shí)，恪守全球治理契約精神，構(gòu)建“相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系范式。通過“一帶一路”海關(guān)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)中歐非三方原產(chǎn)地認(rèn)證互聯(lián)，提升跨境供應(yīng)鏈效率；通過南南合作援助基金向30多個(gè)最不發(fā)達(dá)國家提供關(guān)稅補(bǔ)償機(jī)制；積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定，全面深入?yún)⑴cWTO改革，推動(dòng)金磚擴(kuò)容，加快《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）升級。中國為發(fā)展中國家對話與合作建立了一系列多邊框架機(jī)制，努力推動(dòng)各國通過機(jī)制平等對話，既突破傳統(tǒng)地緣競爭范式，又以規(guī)則重構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展中國家集體議價(jià)能力，形成對單邊主義的系統(tǒng)性制衡‌。這種敢于斗爭、善于合作的策略，深刻揭示了單邊主義自我否定的歷史必然性，在構(gòu)建新發(fā)展格局中兌現(xiàn)“為世界發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇”的莊嚴(yán)承諾。

中國在經(jīng)貿(mào)博弈中展現(xiàn)的戰(zhàn)略定力與底線思維，是歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)考量共同作用的結(jié)果，通過反制、改革、開放、合作的系統(tǒng)性應(yīng)對，中國將外部挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為深化改革的動(dòng)力，探索本國發(fā)展與國際秩序優(yōu)化的共生路徑，努力成為全球治理體系的穩(wěn)定錨，“以中國的確定性穩(wěn)住不確定的世界”。這既凝結(jié)著對核心利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)，又熔鑄著“和合共生”的文明底色，在傳統(tǒng)治理智慧與現(xiàn)代化治理能力的交響中彰顯大國自信。

面對兩個(gè)大局的時(shí)代背景，‌中國始終保持戰(zhàn)略清醒與歷史耐心。這種以戰(zhàn)略定力構(gòu)筑防御體系、以底線思維錨定行動(dòng)坐標(biāo)的應(yīng)對范式，既是捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全與發(fā)展利益的根基所在，更是以制度型開放推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、以人類命運(yùn)共同體理念重塑全球治理體系的主動(dòng)作為。當(dāng)單極霸權(quán)遭遇文明覺醒的浪潮，中國秉持戰(zhàn)略定力與底線思維相統(tǒng)一的戰(zhàn)略哲學(xué)，在修昔底德暗礁密布的歷史河道中，解構(gòu)傳統(tǒng)霸權(quán)更迭邏輯，為發(fā)展中國家突破體系性壓迫提供了戰(zhàn)略突圍的堅(jiān)定支撐，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，彰顯了中國作為負(fù)責(zé)任大國的歷史擔(dān)當(dāng)與民族智慧。

戰(zhàn)略定力是抵御外部沖擊、錨定發(fā)展航向的壓艙石。面對關(guān)稅施壓、技術(shù)封鎖和規(guī)則圍堵，中國始終以“不畏浮云遮望眼”的全局視野，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，聚焦深化改革與擴(kuò)大開放的主線不動(dòng)搖。這種戰(zhàn)略定力的底氣來自三重“確定性”：一是以中國特色社會(huì)主義制度為根基的現(xiàn)代化治理體系，既通過跨層級資源調(diào)度機(jī)制突破常規(guī)治理瓶頸，更為應(yīng)對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)筑起全鏈條防控網(wǎng)絡(luò)‌，為中國在百年變局中抵御外部沖擊提供了兼具穩(wěn)定性與靈活性的制度容器‌；二是以民心聚合與社會(huì)發(fā)展同頻共振為核心的超大規(guī)模內(nèi)需市場的深厚潛力，既為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供了試錯(cuò)空間和緩沖地帶，更為應(yīng)對外部不確定性筑牢了戰(zhàn)略防線；三是以“一帶一路”倡議為戰(zhàn)略支點(diǎn)的多邊外交，既對沖了地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，更通過激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，催生了東南亞新能源汽車制造集群、中亞跨境農(nóng)業(yè)合作帶等新興增長極，為全球貢獻(xiàn)了更具韌性的平行體系，重塑全球貿(mào)易的底層邏輯。這種“他強(qiáng)任他強(qiáng)，清風(fēng)拂山崗；他橫由他橫，明月照大江”的定力，既是對“兩個(gè)確立”決定性意義的實(shí)踐詮釋，也是以中國式現(xiàn)代化破解“修昔底德陷阱”的東方智慧‌。“當(dāng)今世界變亂交織，確定性日益成為全球的稀缺資源”，而中國則“用事實(shí)證明和平發(fā)展這條路是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的光明大道”‌。

底線思維是捍衛(wèi)核心利益、把控博弈主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵防線。中國始終以“不惹事、不怕事”的原則劃清紅線，堅(jiān)決反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、泛安全化。“不惹事”體現(xiàn)在維護(hù)發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定性的前提下，通過法治化、透明化的規(guī)則體系劃清利益邊界。中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域堅(jiān)持WTO多邊框架原則，反對以國家安全為名實(shí)施技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)脫鉤，實(shí)質(zhì)是捍衛(wèi)全球化生產(chǎn)分工的客觀規(guī)律，將本國發(fā)展利益與全球公共產(chǎn)品供給有機(jī)統(tǒng)一。“不怕事”則彰顯“任何企圖阻擋中國發(fā)展的行徑都注定失敗”的決心，通過法律反制、產(chǎn)業(yè)對沖、外交協(xié)同等戰(zhàn)略響應(yīng)，將外部壓力轉(zhuǎn)化為倒逼改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。反對經(jīng)貿(mào)問題政治化泛化的深層邏輯，在于破解“規(guī)則制定權(quán)即戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)”的霸權(quán)思維。中國通過將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全納入國家安全立法體系，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等領(lǐng)域建立自主可控的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)質(zhì)是以制度性權(quán)力對沖技術(shù)性遏制。這種底線思維的創(chuàng)新性在于，既承認(rèn)國際規(guī)則演進(jìn)的歷史慣性，保持全球化的開放姿態(tài)，更注重在人工智能治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則等新興領(lǐng)域創(chuàng)造“中國方案”的話語支點(diǎn)。

我們必須始終堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以高度的歷史自覺和政治清醒，既以“亂云飛渡仍從容”的定力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，保持對外開放的戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)守多邊主義道義高地，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面不受干擾；又以“敢教日月?lián)Q新天”的魄力，劃清主權(quán)、安全、發(fā)展利益不可逾越的紅線，對任何損害中國核心利益的單邊霸凌行徑予以有力反制，主動(dòng)參與全球治理體系變革，在原則維度構(gòu)筑起鋼鐵長城，在策略維度創(chuàng)新博弈工具。

【作者簡介：程曼晴，中共廈門市委黨校（廈門市社會(huì)主義學(xué)院、廈門市行政學(xué)院）講師。】