訪談嘉賓:
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)際合作局局長(zhǎng) 程國(guó)強(qiáng)
中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng) 金鑫
主持人:
本報(bào)記者 王斯敏
“要發(fā)揮智庫(kù)作用,建設(shè)好智庫(kù)聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)。”習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式演講中的囑托聲猶在耳。“一帶一路”建設(shè)中,智庫(kù)是如何以聯(lián)盟等形式加強(qiáng)協(xié)作、提升效能的,今后將如何進(jìn)一步發(fā)揮作用?本期特邀兩位專家,就這一問(wèn)題進(jìn)行解析。
發(fā)展聯(lián)盟 助力資源統(tǒng)籌
主持人:近年來(lái),智庫(kù)聯(lián)盟發(fā)展迅速。就“一帶一路”而言,較有影響的兩個(gè)智庫(kù)聯(lián)盟是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立的絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)、中聯(lián)部等單位牽頭成立的“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟。兩位分別在這兩個(gè)聯(lián)盟中擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作,請(qǐng)問(wèn)兩個(gè)聯(lián)盟的運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何,還需克服哪些問(wèn)題?
金鑫:“一帶一路”倡議提出后,中聯(lián)部聯(lián)合國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、復(fù)旦大學(xué),共同發(fā)起成立了“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟。經(jīng)過(guò)幾年運(yùn)轉(zhuǎn),智庫(kù)聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展了國(guó)內(nèi)117家較高水平的智庫(kù)機(jī)構(gòu)成為理事單位,來(lái)自30多個(gè)國(guó)家的50多個(gè)智庫(kù)成為合作成員,基本覆蓋“一帶一路”沿線所有重要國(guó)家。在取得初步成績(jī)的同時(shí),聯(lián)盟還存在如下問(wèn)題:統(tǒng)籌難度較大。“一帶一路”智庫(kù)聯(lián)盟要把不同隸屬關(guān)系的智庫(kù)整合起來(lái),需要體制機(jī)制創(chuàng)新;需要更好地調(diào)動(dòng)沿線國(guó)家智庫(kù)積極性。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)欠缺。有必要建立專門(mén)的基金來(lái)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),甚至推動(dòng)全球?qū)用娴?ldquo;一帶一路”建設(shè)基金建立。需要以政策需求為導(dǎo)向,提高研究精準(zhǔn)度和針對(duì)性;亟須改革外事出訪規(guī)定。
下一步將從以下方面努力:發(fā)揮每家智庫(kù)的特色優(yōu)勢(shì),更好地進(jìn)行專長(zhǎng)研究;建立若干分智庫(kù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的進(jìn)一步精細(xì)化;準(zhǔn)確把握“一帶一路”建設(shè)中急需解決的問(wèn)題和瓶頸,引領(lǐng)聯(lián)盟成員開(kāi)展更有針對(duì)性的研究;努力探索“智庫(kù)+”模式,不斷挖掘智庫(kù)的多重效能。
程國(guó)強(qiáng):絲路國(guó)際論壇于2014年啟動(dòng),2015年,27個(gè)國(guó)家的40家智庫(kù)與一些國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)組建了絲路國(guó)際智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。今年,我們首先要跟“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟做好銜接工作,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外智庫(kù)資源,其次要充分發(fā)揮電子工作平臺(tái)和其他交流機(jī)制的作用,最后要積極考慮擴(kuò)容,以更好地凝聚共識(shí)、發(fā)揮國(guó)內(nèi)外智庫(kù)資源作用。
現(xiàn)階段主要做三個(gè)層面的工作:外部層面,與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)緊密銜接,相互溝通、分工協(xié)作;內(nèi)部層面,要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)大家共同發(fā)揮作用;改革體制機(jī)制,進(jìn)一步健全組織架構(gòu),爭(zhēng)取交流合作方面的創(chuàng)新性政策支持。
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