有利于全面推進依法治國

全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。就形成完備的法律規(guī)范體系而言，改革國家監(jiān)察體制，需要加大力度推進立法、修法工作，用法律形式將重大改革成果固定下來，做到重大改革于法有據(jù)，重要改革成果及時轉化為法律。就國家法治監(jiān)督體系而言，雖然政府內(nèi)部有行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，政府外部有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式，檢察院還有專門的反貪污、反瀆職、預防職務犯罪等力量，但這些反腐敗資源力量過于分散，很難形成合力。推進國家監(jiān)察體制改革，設立國家監(jiān)察委員會，可以整合反腐敗資源力量，形成集中統(tǒng)一、權威高效的反腐敗體制，有利于構建嚴密的法治監(jiān)督體系，實現(xiàn)全面推進依法治國的目標。

作者簡介

馬懷德，中國政法大學副校長、教授、博士生導師，中國行政法學研究會會長、中國監(jiān)察學會副會長，監(jiān)察部特邀監(jiān)察員。出版學術專著、合著二十余部，發(fā)表論文百余篇。參與《國家賠償法》《行政處罰法》等法律的起草工作。系“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，獲“中國十大杰出青年法學家獎”，享受國務院政府特殊津貼。