近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》。就《意見》有關(guān)問題，司法部部長、全國普法辦主任張軍回答記者提問。

問：實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的基本要求是什么？將給普法工作帶來哪些變化？

答：實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制是普法工作的重大理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅持的基本原則是：一要堅持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合，二要堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重，三要堅持條塊結(jié)合、密切協(xié)作，四要堅持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。

實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，做到以上基本要求，必將對普法工作產(chǎn)生深刻影響，推動普法工作轉(zhuǎn)型升級。一是普法方式將更加有效。執(zhí)法的過程就是普法的過程，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法就是最好的全民普法。“誰執(zhí)法誰普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法的全過程、各環(huán)節(jié)，哪個機(jī)關(guān)、哪個工作人員執(zhí)法，就由哪個機(jī)關(guān)、哪個工作人員普法；在哪里執(zhí)法就在哪里普法；具體的執(zhí)法方式就是具體的普法方式。這將使普法由靜態(tài)普法變成動態(tài)普法，法律由紙上的法變成現(xiàn)實(shí)中的法，并逐步走進(jìn)人們的心中。二是普法格局將進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，更加注重發(fā)揮國家機(jī)關(guān)及其工作人員在全民普法中的作用，每一個國家機(jī)關(guān)都積極履行責(zé)任進(jìn)行普法，將使普法工作由主管部門的“獨(dú)唱”，變成各部門的“合唱”。

問：國家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的主要職責(zé)任務(wù)是什么？

答：《意見》對國家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的職責(zé)任務(wù)作了明確規(guī)定，主要有以下幾項：

一是建立普法責(zé)任制。普法是執(zhí)法單位的重要工作職責(zé)?！兑庖姟芬螅瑖覚C(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，納入本部門工作總體布局，做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責(zé)任清單。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。

二是明確普法內(nèi)容?！兑庖姟芬?，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系，深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

三是切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。“打鐵還需自身硬”。為了解決執(zhí)法普法者自身對國家有關(guān)法律制度的理解、把握，《意見》要求，健全完善國家機(jī)關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，健全完善日常學(xué)法制度，加強(qiáng)對國家工作人員的法治培訓(xùn)，加強(qiáng)對國家工作人員學(xué)法用法的考試考核。

四是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會開展普法。對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的依法處理應(yīng)當(dāng)成為面向社會公眾的法治公開課?！兑庖姟芬?，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題過程中，要加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。針對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題和事件，組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀，組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解。