近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的意見》。就《意見》有關問題，司法部部長、全國普法辦主任張軍回答記者提問。

問：實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的基本要求是什么？將給普法工作帶來哪些變化？

答：實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制是普法工作的重大理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。《意見》強調(diào)堅持的基本原則是：一要堅持普法工作與法治實踐相結合，二要堅持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會普法并重，三要堅持條塊結合、密切協(xié)作，四要堅持從實際出發(fā)、注重實效。

實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，做到以上基本要求，必將對普法工作產(chǎn)生深刻影響，推動普法工作轉(zhuǎn)型升級。一是普法方式將更加有效。執(zhí)法的過程就是普法的過程，嚴格執(zhí)法、公正司法就是最好的全民普法。“誰執(zhí)法誰普法”將執(zhí)法與普法緊密聯(lián)系在一起，把普法融入執(zhí)法的全過程、各環(huán)節(jié)，哪個機關、哪個工作人員執(zhí)法，就由哪個機關、哪個工作人員普法；在哪里執(zhí)法就在哪里普法；具體的執(zhí)法方式就是具體的普法方式。這將使普法由靜態(tài)普法變成動態(tài)普法，法律由紙上的法變成現(xiàn)實中的法，并逐步走進人們的心中。二是普法格局將進一步擴大。實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，更加注重發(fā)揮國家機關及其工作人員在全民普法中的作用，每一個國家機關都積極履行責任進行普法，將使普法工作由主管部門的“獨唱”，變成各部門的“合唱”。

問：國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的主要職責任務是什么？

答：《意見》對國家機關實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的職責任務作了明確規(guī)定，主要有以下幾項：

一是建立普法責任制。普法是執(zhí)法單位的重要工作職責?！兑庖姟芬?，國家機關要把普法作為推進法治建設的基礎性工作來抓，納入本部門工作總體布局，做到與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計劃和普法責任清單。建立健全普法領導和工作機構，明確具體責任部門和責任人員。

二是明確普法內(nèi)容?！兑庖姟芬?，深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，突出學習宣傳憲法，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，深入學習宣傳與本部門職責相關的法律法規(guī)，深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。

三是切實做好本系統(tǒng)普法。“打鐵還需自身硬”。為了解決執(zhí)法普法者自身對國家有關法律制度的理解、把握，《意見》要求，健全完善國家機關黨組（黨委）理論學習中心組學法制度，健全完善日常學法制度，加強對國家工作人員的法治培訓，加強對國家工作人員學法用法的考試考核。

四是圍繞熱點難點問題向社會開展普法。對熱點難點問題的依法處理應當成為面向社會公眾的法治公開課?！兑庖姟芬?，執(zhí)法司法機關在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會救助等群眾關心的熱點難點問題過程中，要加強對當事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關系人以及相關重點人群的政策宣講和法律法規(guī)講解。針對網(wǎng)絡熱點問題和事件，組織執(zhí)法司法人員和專家學者進行權威的法律解讀，組織普法講師團、普法志愿者廣泛開展宣傳講解。