核心要點:
■我國科技創(chuàng)新的整體能力顯著提升,科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉變:科技發(fā)展水平從以跟蹤為主步入跟蹤和并跑、領跑并存的歷史新階段,這是近代以來所未曾有過的重大改變,表明我國科技發(fā)展站上全新的歷史起點。
■科技創(chuàng)新加速突破應用,推動新動能不斷成長,促進傳統(tǒng)動能改造提升,對供給側結構性改革的支撐引領作用顯著增強。
■黨的十八屆三中全會提出深化科技體制改革的總體思路和要求,中央全面深化改革領導小組先后審議通過一系列重要科技體制改革文件和方案,確立科技體制改革的主體框架和時間表、路線圖??萍俭w制改革堅持問題導向,以政府職能轉變引領體制機制創(chuàng)新,取得顯著成效。
■黨的十八大以來,我國國家創(chuàng)新能力建設加強前瞻布局,強化系統(tǒng)部署,以宏偉的創(chuàng)新事業(yè)和高水平創(chuàng)新載體加速創(chuàng)新要素聚集,推動我國科技創(chuàng)新能力實現歷史性跨越。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新作為提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加速推動我國從科技大國向科技強國邁進。
一、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,譜寫自主創(chuàng)新新篇章,開啟世界科技強國建設新征程
以習近平同志為核心的黨中央確立以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念,鮮明提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”的重大論斷,提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)布《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對科技創(chuàng)新進行戰(zhàn)略性、全局性、長遠性系統(tǒng)謀劃,推出一系列奠基之舉、長遠之策,開拓了科技事業(yè)發(fā)展新局面。我國科技創(chuàng)新的整體能力顯著提升,科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉變:科技發(fā)展水平從以跟蹤為主步入跟蹤和并跑、領跑并存的歷史新階段,這是近代以來未曾有過的重大改變,表明我國科技發(fā)展站上全新的歷史起點;創(chuàng)新能力從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升轉變,為塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展蓄積強大動能;科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展的關系從“面向、依靠”到“深度融合、支撐引領”轉變,推動我國邁上向全球產業(yè)價值鏈中高端攀升的通道;創(chuàng)新主體從科研人員的小眾向大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉變,科技創(chuàng)新與“雙創(chuàng)”融合共進,匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量;我國在全球科技創(chuàng)新格局中的位勢從被動跟隨向積極融入、主動布局全球創(chuàng)新網絡轉變,成為具有重要國際影響力的科技大國。
主要創(chuàng)新指標進入世界前列,科技創(chuàng)新的系統(tǒng)能力顯著提升。我國已成為全球第二大研發(fā)投入大國和第二大知識產出大國。2016年全社會研發(fā)支出達到15500億元,比2012年增長50.5%。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重為2.08%。國際科技論文總量比2012年增長50.8%,居世界第2位,高被引論文數和國際熱點論文數雙雙攀升至世界第3位,8個重要領域國際科技論文引用率排名第2位。發(fā)明專利申請量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三。全國技術合同成交額達11407億元,科技進步貢獻率增至56.2%,科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用顯著增強。
重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現,加快塑造發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。我國在量子通信、光量子計算機、高溫超導、中微子振蕩、干細胞、合成生物學、結構生物學、納米催化、極地研究等領域取得一大批重大原創(chuàng)成果,并首次榮獲諾貝爾生理學或醫(yī)學獎、國際超導大會馬蒂亞斯獎、國際量子通信獎等國際權威獎項,在基礎研究領域的國際影響大幅躍升。戰(zhàn)略高技術捷報頻傳,載人航天和探月工程、采用自主研發(fā)芯片的超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”、國產首架大飛機C919、蛟龍?zhí)栞d人深潛器、自主研發(fā)的核能技術、天然氣水合物勘查開發(fā)和新一代高鐵、云計算、人工智能等成就舉世矚目。
我國已成為全球多極化創(chuàng)新版圖中日益重要的一極,在主動布局和全方位融入全球創(chuàng)新網絡方面邁出歷史性步伐。啟動實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動,與美國、歐盟等主要創(chuàng)新型經濟體建立創(chuàng)新對話機制,“科技伙伴計劃”基本實現對發(fā)展中國家的全球覆蓋。舉辦“清潔能源·創(chuàng)新使命峰會”和首屆G20科技創(chuàng)新部長會議,在國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃等的引領和主導作用不斷加強。
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