習總書記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。”只有通過深入調(diào)研,我們才能將理論聯(lián)系實際,實事求是做出有利于人民群眾利益的決策??茖W的規(guī)劃是調(diào)研結(jié)果切實有效的必要保證,缺乏科學的規(guī)劃,調(diào)研則如走馬觀花浮于表面,花費大量時間但了解不到全面真實的情況。注重調(diào)研,首要要求就是學習科學的調(diào)研方法,才能保證我們基層調(diào)研“察實情、出實效”。
科學規(guī)劃,第一任務(wù)就是結(jié)合調(diào)研的內(nèi)容、背景安排好調(diào)研的隊伍,確保調(diào)研過程的高效。調(diào)研的大部分時間都是在基層進行,要想確保調(diào)研的高效,我們調(diào)研人員中必須要對基層情況熟悉,善于和地方打交道能充分利用地方資源。簡而言之,我們的調(diào)研人員需要“接地氣”,善于和地方單位在工作上“打配合”,為調(diào)研過程縮短時間提高辦事效率。其次調(diào)研不是一蹴而就,更不是走走看看,需要我們持續(xù)關(guān)注跟進,基層聯(lián)絡(luò)員就是我們跟進時的“眼”“耳”,實時關(guān)注群眾匯報情況總結(jié)意見。因而除根據(jù)調(diào)研任務(wù)指定相關(guān)辦公室的調(diào)研人員外,科學建設(shè)調(diào)研隊伍將使調(diào)研更加系統(tǒng),結(jié)果更具有公信力。
科學規(guī)劃,安排好時間路線與地點。曾經(jīng)有同事抱怨外出調(diào)研“感覺一直在路上”,缺乏科學的路線時間規(guī)劃,導致大量的時間浪費在路上同時也耽誤重要任務(wù)的進度。本著不貪圖快速完成任務(wù)力求保證調(diào)研質(zhì)量的原則,科學規(guī)劃時間路線,將調(diào)研人員的體力精力納入安排考慮之中,調(diào)研才能井然有序,隊伍才會有更飽滿的熱情與更認真的態(tài)度對待調(diào)研。我們在基層需要了解的面十分廣,但顯然不能面面具到,在規(guī)劃中選好點尤為關(guān)鍵,以最具代表性最能集中反應(yīng)問題的地方作為我們優(yōu)先調(diào)研對象,深入核心要害,爭取在有限的時間中能盡可能多地了解問題,找出問題癥結(jié)所在。
科學規(guī)劃,明確任務(wù)要求分配好各單位任務(wù),有重點有標準。不了解任務(wù)要求背景的調(diào)研,去了也只能是看看而已,無法深入了解到基層的工作是否做實,是否做到位,群眾是否真正滿意。認真研習調(diào)研任務(wù)要求,依據(jù)相關(guān)條例辦法整理出評判工作是否合格的標準,調(diào)研才會更加科學。下到基層,每一個調(diào)研人員都應(yīng)該明白自己在調(diào)研工作中肩負了什么樣的任務(wù),有的放矢針對自己的任務(wù)用眼睛去看,用耳朵去聽,以報告形式總結(jié),回來后根據(jù)各自見聞以及相關(guān)經(jīng)驗進行討論提出意見指導,而不是簡單跟著領(lǐng)導走走,眼睛只關(guān)注領(lǐng)導指的地方,缺乏自己的判斷。
足不強則跡不遠,鋒不铦則割不深。調(diào)研是防止黨員干部脫離群眾的有效手段,而科學規(guī)劃是保證調(diào)研效果的有力抓手,以科學規(guī)劃促調(diào)研,才能讓調(diào)研更加高效更加深入,讓決策更具有公信力。
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(作者單位:呈貢區(qū)委組織部)
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