三、加大機制體制保障和監(jiān)督落實力度

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要建立健全政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享開放管理制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標、責任、牽頭單位和實施機構(gòu)。強化各級政府及部門主要負責人對政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作的責任，原則上部門主要負責人為第一責任人。對責任不落實、違反《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》規(guī)定的地方和部門，要予以通報并責令整改（各地區(qū)、各部門負責，國務(wù)院辦公廳會同國家發(fā)展改革委督查落實）。

（二）加快推進落實。各地區(qū)、各部門要按照《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》有關(guān)要求，把信息共享有關(guān)工作列入重要日程，按照本方案要求統(tǒng)籌推動本地區(qū)、本部門政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，抓緊制定推進落實的時間表、路線圖，加強臺賬和清單式管理，精心組織實施，每年2月底前向促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議報告上一年度政務(wù)信息資源共享情況（包括政務(wù)信息資源目錄編制情況、政務(wù)信息系統(tǒng)接入統(tǒng)一共享平臺進展、數(shù)據(jù)對接共享和支撐協(xié)同應(yīng)用情況等，報告請徑送聯(lián)席會議辦公室〔國家發(fā)展改革委〕），切實保障工作進度（各地區(qū)、各部門負責），經(jīng)匯總后向國務(wù)院提交政務(wù)信息資源共享情況年度報告（促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議負責）。加強經(jīng)費保障，政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)項目建設(shè)資金納入政府固定資產(chǎn)投資（各級發(fā)展改革部門牽頭），政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排（各級財政部門牽頭）。

（三）強化評價考核。充分發(fā)揮國家電子政務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用，建立政務(wù)信息共享工作評價常態(tài)化機制，督促檢查政務(wù)服務(wù)平臺體系建設(shè)、政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)籌整合和政務(wù)信息資源共享工作落實情況。2017年12月底前，組織制定政務(wù)信息共享工作評價辦法，每年對各部門提供和使用共享信息情況進行評估，并公布評估報告和改進意見（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦、中央編辦、財政部等負責）。

（四）加強審計監(jiān)督。審計機關(guān)要依法履行職責，加強對政務(wù)信息系統(tǒng)的審計，保障專項資金使用的真實性、合法性和效益性，推動完善相關(guān)政策制度，審計結(jié)果及時報國務(wù)院（審計署牽頭）。探索政務(wù)信息系統(tǒng)審計的方式方法，2017年12月底前形成具體工作方案（審計署牽頭，國家發(fā)展改革委、國家網(wǎng)信辦配合）。

（五）優(yōu)化建設(shè)模式。推動政務(wù)信息化建設(shè)投資、運維和項目建設(shè)模式改革，鼓勵推廣云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新模式的應(yīng)用與服務(wù)，提升集約化建設(shè)水平（國家發(fā)展改革委、財政部牽頭）。2017年9月底前，修訂《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》，進一步簡化審批流程，完善社會投資參與的相關(guān)規(guī)定（國家發(fā)展改革委牽頭）。2017年12月底前，制定電子政務(wù)服務(wù)采購管理相關(guān)辦法，完善政府購買信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)資源等信息化服務(wù)的相關(guān)政策（財政部牽頭）。

（六）建立備案制度。相關(guān)部門申請政務(wù)信息化項目建設(shè)和運維經(jīng)費時，應(yīng)及時向同級政府政務(wù)信息共享主管部門全口徑備案。加強項目立項建設(shè)和運行維護信息采集，掌握項目名稱、建設(shè)單位、投資額度、運維費用、經(jīng)費渠道、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、等級保護和分級保護備案情況等內(nèi)容，在摸清底數(shù)的前提下，加大管理力度。對不符合共建共享要求的項目，相關(guān)部門不予審批，不撥付運維經(jīng)費。加大對國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)共享交換平臺等公共性基礎(chǔ)性平臺的運維經(jīng)費保障力度，逐步減少直至取消信息孤島系統(tǒng)和利用程度低的專網(wǎng)的運維經(jīng)費。2017年12月底前，研究建立政務(wù)信息化項目建設(shè)投資審批和運維經(jīng)費審批的跨部門聯(lián)動機制（國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、財政部、中央編辦等負責）。

（七）加強安全保障。強化政務(wù)信息資源共享網(wǎng)絡(luò)安全管理，推進政務(wù)信息資源共享風險評估，推動制定完善個人隱私信息保護的法律法規(guī)，切實按照相關(guān)法律法規(guī)要求，保障政務(wù)信息資源使用過程中的個人隱私（國家網(wǎng)信辦牽頭）。加強政務(wù)信息資源采集、共享、使用的安全保障工作，凡涉及國家秘密的，應(yīng)當遵守有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定（各地區(qū)、各部門負責）。加強統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺安全防護，切實保障政務(wù)信息資源共享交換的數(shù)據(jù)安全（各級數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)管理單位負責）。