黨的十八大以來,黨中央審時度勢,把扶貧開發(fā)提升到治國理政新高度,在神州大地上吹響了脫貧號角。
作為全國較早實施扶貧開發(fā)的省份,習(xí)近平總書記在閩工作期間,就在全國率先開展了山海協(xié)作聯(lián)動發(fā)展、造福工程扶貧搬遷和選派黨員干部駐村任職等行之有效的扶貧開發(fā)工作。
不忘初心,方得始終。一直以來,福建省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照習(xí)近平總書記提出的“以改革創(chuàng)新引領(lǐng)扶貧方向、以開放意識推動扶貧工作”原則,發(fā)揚“弱鳥先飛,滴水穿石,久久為功”精神,持之以恒地推進扶貧開發(fā)工作。特別是黨的十八大以來,我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全面實施精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。
5年過去,一份振奮人心的成績單擺在我們面前:農(nóng)村貧困人口明顯減少,由2012年的130.5萬貧困人口,降至2016年的20.44萬人;扶貧對象收入顯著提高,由2012年的農(nóng)村居民人均可支配收入8779元,升至2016年的14999元;造福工程累計搬遷157萬人,7000多個自然村整體搬遷……為我省全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
扶貧開發(fā) 同心勠力
初夏時節(jié),八閩大地,處處生機。“剛來駐村時,村里發(fā)展遇到了三道坎:土地肥沃,村民的收入上不去;自然資源豐富,村容村貌臟亂差;區(qū)位優(yōu)勢明顯,鄉(xiāng)村旅游不溫不火。” 郭小娟是省婦聯(lián)下派的第四批駐村干部,2014年4月來到建寧縣溪口鎮(zhèn)楓源村,通過3年的駐村幫扶,這個村成了遠近聞名的旅游村,幫助村民走上了脫貧致富的康莊大道。“道路干凈整潔,綠樹掩映,溪河清澈見底,遠處桃花梨花盛開;灌溉渠和附岸得到了維修,并建了一座電灌站,切實解決群眾灌溉旺季生產(chǎn)用水緊張和沖毀農(nóng)田問題;每年前來賞花的游客突破10萬人次,村民抓住商機,擺攤賣時令特色小吃、手工制作品、農(nóng)產(chǎn)品等,有的一天收入過千元。”郭小娟說。
近5年來,我省從省、市、縣三級累計選派近萬名優(yōu)秀年輕干部到貧困村和村級組織薄弱村擔(dān)任黨組織第一書記,每期3年,實施“部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村”工作機制,對建檔立卡貧困村全覆蓋,各級掛鉤部門共落實幫扶資金超百億元,扶持貧困村項目5萬多個,有力地改變了貧困村貧窮落后面貌,為我省新農(nóng)村建設(shè)注入了強大的生機與活力。
與建寧縣一樣,我省還有23個扶貧開發(fā)重點縣,他們均系革命老區(qū)或中央蘇區(qū)縣,由于自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、政策體制等因素制約,發(fā)展水平仍然較低。全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
唯其艱難,方顯本色。勠力攻堅之下,全省扶貧開發(fā)工作不斷取得新成效:農(nóng)村貧困人口明顯減少,扶貧對象收入顯著提高,全省23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣實現(xiàn)縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線,建檔立卡貧困村全部實現(xiàn)道路硬化、全部通寬帶、通廣播電視,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的行政村通了客班車,農(nóng)村安全飲用水問題基本解決……
這樣的成績來之不易。翻開省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)去年以來的調(diào)研記錄,扶貧開發(fā)工作成為貫穿其中的一大主題:省委書記尤權(quán)深入龍巖長汀、漳州南靖、三明泰寧等地調(diào)研,與村干部、貧困戶、致富帶頭人代表深入交流,參加省政協(xié)加大造福工程搬遷脫貧力度的專題協(xié)商會,聽搬遷群眾說心里話,共商對策;省長于偉國深入龍巖武平、長汀、連城,南平政和,三明建寧等地,問計基層。
從“輸血式”的生活救濟型扶貧,向提升貧困地區(qū)內(nèi)生動力的“造血式”開發(fā)型扶貧,省里進行了一系列戰(zhàn)略部署:省級財政拿出真金白金,確保每個貧困生有學(xué)上,每個貧困勞動力有技能;山海協(xié)作大有可為,扶貧開發(fā)重點縣與對口幫扶縣共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),輸血加造血,以特色產(chǎn)業(yè)促增收;生產(chǎn)性貸款調(diào)動群眾積極性,2012年開始,金融部門每年落實10億元以上貸款額度,每年有3萬多貧困戶獲得小額貸款貼息。
擺脫貧困,非一朝一夕之功,需要干部群眾持之以恒,滴水穿石,久久為功。
位于連江縣東湖鎮(zhèn)的羅山造福搬遷安置區(qū),是我省最大的少數(shù)民族搬遷居住區(qū)、福州市最大的標準化搬遷居住小區(qū)。近期,792戶3068名畬民正陸續(xù)搬離貧窮邊遠的深山,來到距城關(guān)僅3公里的東湖鎮(zhèn)生活。安凱鄉(xiāng)黃家村村民蘭美英一家,去年5月底通過抽簽選中了一套位于9層的電梯房,今年4月3日搬進了新房。“城里生活就是方便,出門有公交,買菜有超市,這樣的日子過得舒坦。”蘭美英原來的家離城區(qū)40多公里。搬到新家后,去城區(qū)坐公交車只需10多分鐘,她的女兒就近入讀東湖中學(xué),丈夫進城接裝修活也多了起來。
被百姓贊譽為“民心工程”的我省造福工程,近5年來搬遷對象不斷拓展,搬遷規(guī)模不斷擴大,補助標準不斷提高,搬遷形式不斷改進,經(jīng)歷了扶貧搬遷、消滅茅草房、幫助連家船民上岸等階段。它與時俱進,又持續(xù)發(fā)力,讓眾多的貧困群眾徹底“挪窮窩”。
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