第二,現(xiàn)在,世界范圍內(nèi)存在著比較強的反全球化思潮,包括美國、英國、法國等很多發(fā)達國家在內(nèi),這些國家國內(nèi)有比較多的利益群體,他們認為自己在全球化浪潮中是弱勢群體,所以他們反對經(jīng)濟全球化,希望采取更多的貿(mào)易保護主義措施。也正是在這樣一個反全球化、保守主義、孤立主義等思潮開始流行的背景下,中國提出“一帶一路”倡議,為繼續(xù)推動經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程提供了新型的理念、規(guī)則和合作的框架??梢哉f,“一帶一路”建設的展開,其本身是在全球化的基礎上提出的構(gòu)建人類命運共同體的理念。
“一帶一路”倡議的提出,涉及到政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通等各方各面,是一個全面的工程。第一個是基礎設施建設先行,交通、鐵路、電力、通訊設施的互聯(lián)互通。一般來說,這些項目的前期投入會比較大,收回成本的周期也比較長,所以長期以來,世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)都不太愿意從事基礎設施建設。但是中國不僅看到了巨大的基礎設施建設缺口,也充分認識到其中的風險。而面對這些風險,中國方面提出,我們要堅持商業(yè)運作,一個項目、一個項目地來做,一起商量,也就是共商;成果一起分享,也就是共享;一起建設,也就是共建。中國政府能夠迎難而上,通過發(fā)揮自己的特長、自己的優(yōu)勢,為周邊國家的基礎設施建設提供巨大的幫助。這在很大程度上體現(xiàn)了人類命運共同體的理念。
第二個是在“一帶一路”建設的過程中,中國始終堅持開放、包容的理念,而不是著眼于中國“一家獨大”。我們希望也歡迎越來越多的國家和地區(qū)參與進來,一起進行“一帶一路”的建設。
到目前為止,中國提出的共建“一帶一路”倡議已得到100多個國家和國際組織的響應,先后與沿線國家和國際組織簽署了50多份“一帶一路”政府間合作協(xié)議。在沿線20個國家已建設56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。對于中國來講,“一帶一路”的建設一定要和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏。在建設的過程中,大家互相學習,友好合作。不僅獲得經(jīng)濟上的發(fā)展,也能夠加深彼此的了解,為實現(xiàn)人類命運共同體這樣的總目標貢獻一份力量。
我們建設“一帶一路”的核心理念是:和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏。這與現(xiàn)在國際社會普遍流行的保護主義、孤立主義、排外主義是完全不一樣的。
在規(guī)則建設方面,比如中國倡議籌建的亞投行,與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行是不一樣的。像世界銀行,主要是被美國、日本所把持。在亞洲開發(fā)銀行中,美國和日本所持有的份額都在15%左右。這些銀行都是由發(fā)達國家所主導的。他們在進行建設的時候,一方面盡量避開基礎設施建設,另一方面,即使是有一些援助、貸款,但也會附加很多的政治條件。
而中國在對外援助中,一直以來奉行的基本原則是平等互利,不附加政治條件。
“一帶一路”倡議的提出,一定是要充分地認識到相應的商業(yè)風險、政治風險、宗教風險、恐怖主義風險等,要著眼于當?shù)貒业钠惹行枨蟆F(xiàn)實需求,考慮經(jīng)濟市場方面的要求,而不是提出苛刻的政治要求。這也是“一帶一路”倡議為什么能夠受到周邊國家熱烈歡迎的一個重要原因。中國在提出“一帶一路”的時候,不僅僅是為了達到經(jīng)濟目的,也不僅僅是為了應對美國的戰(zhàn)略擠壓。從更高層次上來講,中國要提出一套新型的國際關系理念,并最終建設人類命運共同體。
三年多來,“一帶一路”從無到有,在比較短的時間內(nèi)能夠得到這么多國家的支持和參與,甚至在聯(lián)合國大會的決議里也寫入了有關“一帶一路”的內(nèi)容,這對于中國的經(jīng)濟外交、多邊外交、周邊外交、大國外交來講,都具有全面的推動作用。
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