“一帶一路”包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,這一倡議充分結(jié)合中國(guó)國(guó)內(nèi)大局與國(guó)際大局,展現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的視野。“一帶一路”的基本內(nèi)涵可以概括為經(jīng)濟(jì)、人文、全球治理層面的充分“互聯(lián)互通”。在此基礎(chǔ)上,今年五月份在北京舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,預(yù)示著這一倡議的核心內(nèi)涵逐漸明晰,將通過進(jìn)一步深化共識(shí),構(gòu)筑起“一帶一路”文明互鑒的基石。
以共同體外交的智慧凝聚共識(shí)
2013年9月,習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦期間,首次提出歐亞共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,并有針對(duì)性地提出了“五通”建設(shè)。同年10月,習(xí)近平總書記在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)又強(qiáng)調(diào),中國(guó)致力于加強(qiáng)同東盟國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè),愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。“一帶一路”秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏四大理念,旨在建設(shè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。
歐美國(guó)家的崛起進(jìn)程始終伴隨著各類危機(jī),某些國(guó)家為了最大限度地維護(hù)國(guó)家利益,甚至秉持“制造危機(jī)比危機(jī)管理更需要智慧”的博弈理念。對(duì)中國(guó)而言,我們是處于實(shí)力上升期的新興大國(guó),要抓住發(fā)展的機(jī)遇,也要轉(zhuǎn)變對(duì)危機(jī)的看法,挖掘中國(guó)自身的潛力,提升自我。“一帶一路”體現(xiàn)了“共同體外交”的邏輯智慧,展現(xiàn)中國(guó)的全球觀、大局觀、格局觀。
國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)期存在“中心—邊緣秩序”,這一秩序在國(guó)際政治上的特點(diǎn)是:以民族國(guó)家為核心、以“典型歐洲范式”的主權(quán)國(guó)家框架去規(guī)范世界不同的政治主體;這一秩序在全球經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)是:以全球化為核心、以“資本主義范式”的“中心—邊緣”框架去約束世界不同經(jīng)濟(jì)體,其內(nèi)在邏輯是“中心侵蝕邊緣”“邊緣依附中心”。
“一帶一路”是具有中國(guó)理念標(biāo)識(shí)的全球公共產(chǎn)品,致力于提升中華文明的國(guó)際貢獻(xiàn)度。中國(guó)有豐富的傳統(tǒng)文化資源,有成功的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,有與世界打交道的上千年歷史經(jīng)驗(yàn),完全可以為人類社會(huì)貢獻(xiàn)不同于西方話語(yǔ)的精神財(cái)富,爭(zhēng)取為人類文明作出更大貢獻(xiàn)。 “一帶一路”倡議尊重世界文明多樣性和各國(guó)發(fā)展模式的獨(dú)特性,加強(qiáng)思想文化領(lǐng)域的對(duì)話,倡導(dǎo)相互尊重、開放兼容的文明觀,必將為國(guó)際社會(huì)作出更大的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
以更加開放的胸懷融入世界
關(guān)于“一帶一路”倡議,有很多人提出“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”何者優(yōu)先的問題。我認(rèn)為,二者應(yīng)該兼顧、不分孰輕孰重。“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)的東南沿海省份以及東南亞國(guó)家,即東盟十國(guó)是“海上絲綢之路”的核心,“海上絲綢之路”經(jīng)東南亞、南亞,到北非和地中海;“陸上絲綢之路”的核心為中國(guó)西北五省以及中亞五國(guó),兩翼是活躍的東北亞以及發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)體。新加坡作為東南亞國(guó)家,雖然主要與“海上絲綢之路”相關(guān),但絕不是只限于“海上絲綢之路”。“一帶一路”的思維是互聯(lián)互通,不僅是物理屬性上的,更是主觀心理層面上的,意味著中國(guó)開始真正走向世界,成為世界之中國(guó)。
在實(shí)踐中,“一帶一路”必須擯棄四個(gè)字:過剩、不足。一說“一帶一路”就認(rèn)為是要轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、彌補(bǔ)能源資源的不足,這本身是對(duì)“一帶一路”倡議的誤解。“一帶一路”要求中國(guó)具有國(guó)際化視野,整合和轉(zhuǎn)化全球資源,實(shí)現(xiàn)自身和國(guó)際社會(huì)的良性互動(dòng)。實(shí)施“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的升級(jí)版。我國(guó)對(duì)外開放的基本脈絡(luò)是由沿海向內(nèi)陸延伸,由東部向西部推進(jìn)。內(nèi)陸地區(qū)一方面要承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)還需加大對(duì)外開放力度,抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),調(diào)整我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)布局。
“一帶一路”是一個(gè)推動(dòng)區(qū)域乃至全球開放的倡議,目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化的雙收益,提供能夠贏得國(guó)際社會(huì)尊重的“一帶一路”產(chǎn)品。關(guān)鍵在于努力形成共識(shí),加強(qiáng)政策溝通,通過標(biāo)志性項(xiàng)目落地,讓中國(guó)的海外項(xiàng)目能夠真正深入人心,中國(guó)產(chǎn)品能夠被沿線人民和歷史所記住。
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