中國(guó)的國(guó)家安全應(yīng)以人民安全為中心，也就是“以人民安全為宗旨”

中國(guó)的領(lǐng)土與主權(quán)安全因?yàn)槿找嬖鲩L(zhǎng)的綜合國(guó)力而有根本保障，真正影響中國(guó)國(guó)家安全的主要問(wèn)題來(lái)自內(nèi)部，可能導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩混亂的因素蘊(yùn)藏在中國(guó)社會(huì)中。

“民惟邦本，本固邦寧。”這是《尚書(shū)》中的警句，也是中華文明最偉大的思想精華之一?？梢哉f(shuō)，人民是國(guó)家之本，人民安全是國(guó)家安全之本，這個(gè)基本思想中華先賢三千年前就很明白。中華人民共和國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了必須始終以人民為中心，而中國(guó)的國(guó)家安全則相應(yīng)地要求以人民安全為中心，也就是“以人民安全為宗旨”。

人民安全是國(guó)家安全的集中體現(xiàn)。在總體國(guó)家安全觀的十一個(gè)安全類型中并不包括人民安全，可見(jiàn)人民安全并非一個(gè)具體安全領(lǐng)域，而是體現(xiàn)在各個(gè)具體安全領(lǐng)域之中，各領(lǐng)域安全本質(zhì)上都是該領(lǐng)域的人民安全。比如，作為國(guó)家安全重中之重的政治安全也是立足于人民安全，人民沒(méi)有安全，政治就沒(méi)有安全，人民安全，政治就基本安全。一些由大規(guī)模內(nèi)亂進(jìn)而導(dǎo)致政治安全崩潰的國(guó)家，根上是人民安全出了問(wèn)題，不能保衛(wèi)自己人民的政府離被人民拋棄只有一步之遙。

人民安全問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家安全的關(guān)鍵問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到不同程度的大幅提高，但是人民群眾的幸福感、滿意度并沒(méi)有相應(yīng)提高，對(duì)政府和社會(huì)的信任感甚至有所下降，其原因就在于改革發(fā)展的爬坡過(guò)坎期也是矛盾凸顯期，各種不安全因素集中爆發(fā)。鑒于此，我們必須真正落實(shí)“以人民安全為宗旨”，通過(guò)制度改革和政策優(yōu)化，有力引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，幫助群眾樹(shù)立安全信心，進(jìn)而爭(zhēng)取時(shí)間加快改善人民安全狀況。否則，中國(guó)夢(mèng)就會(huì)“脫心脫腦”，就會(huì)面臨總體性的國(guó)家安全危機(jī)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“國(guó)家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，必須堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。這充分顯示人民安全是國(guó)家安全的核心，人民安全觀是總體國(guó)家安全觀的核心。

民安是國(guó)安的基礎(chǔ)，國(guó)安是國(guó)強(qiáng)的支撐。要站在中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，全力維護(hù)和平與發(fā)展的時(shí)代主題，全力化解經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化帶來(lái)的內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)家安全工作不僅成為防御性的鋼鐵長(zhǎng)城，更要成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平的強(qiáng)大建設(shè)力量。

（作者為中共中央黨?？粕绮拷淌冢?/p>

【參考文獻(xiàn)】

①《切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定 為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年4月27日。