保守與革新的博弈長(zhǎng)期持續(xù)

江 涌

廣大發(fā)展中國(guó)家不滿(mǎn)現(xiàn)行國(guó)際秩序，不滿(mǎn)它的不公正與不合理；如今，資本主義世界的“帶頭老大”也對(duì)現(xiàn)行秩序表示不滿(mǎn)

現(xiàn)行國(guó)際秩序是以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)制定并極力維護(hù)的，美國(guó)政治學(xué)家沃勒斯坦對(duì)該秩序有過(guò)意味深長(zhǎng)的評(píng)論，“國(guó)際秩序是強(qiáng)者送給弱者的一種禮物，它以雙重的約束出現(xiàn)在后者的面前：拒絕這種禮物是失??；接受這種禮物也是失敗。弱者唯一可行的反應(yīng)，是既不拒絕也不接受，或既是拒絕也是接受”。

變革國(guó)際舊秩序，塑造國(guó)際新秩序，一直是廣大發(fā)展中國(guó)家的殷切期盼。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序夾縫中求生存尤其是謀發(fā)展，需要高超的能力與技巧。當(dāng)代世界發(fā)展史表明，在眾多大大小小的國(guó)家中，只有極少數(shù)不畏艱險(xiǎn)而且能順利完成無(wú)數(shù)個(gè)高難度動(dòng)作的國(guó)家，才能登上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)之巔。

現(xiàn)行國(guó)際秩序建立在二戰(zhàn)后的國(guó)際現(xiàn)實(shí)主義基礎(chǔ)之上，自由競(jìng)爭(zhēng)、叢林法則、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，都體現(xiàn)在這個(gè)秩序之中。此后雖然有過(guò)一些調(diào)整，其結(jié)果卻更加有利于西方大國(guó)，有利于國(guó)際壟斷資本，尤其是華爾街。新秩序塑造，不應(yīng)是體現(xiàn)某一國(guó)或一類(lèi)國(guó)家的利益最大化，而是更加公正、合理、穩(wěn)定、普惠。在新秩序下，世界各國(guó)不論大小、貧富、強(qiáng)弱，都能夠?qū)崿F(xiàn)共享發(fā)展，確保共同安全，通過(guò)建設(shè)地區(qū)利益共同體，最終邁向人類(lèi)命運(yùn)共同體。新秩序如何進(jìn)行妥協(xié)融合，將挑戰(zhàn)相關(guān)主體的能力與智力。

現(xiàn)行國(guó)際秩序掀起一浪更比一浪高的全球化大潮，涌現(xiàn)出諸多經(jīng)濟(jì)明星，它們有一個(gè)亮麗名稱(chēng)，叫“新興市場(chǎng)”。國(guó)際格局變遷，新興大國(guó)崛起，西方大國(guó)衰落，形成鮮明對(duì)照。新興大國(guó)被期待作為引領(lǐng)國(guó)際秩序塑造的主體。然而，國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生大沖擊，不久前還被國(guó)際媒體渲染得光芒四射的新興大國(guó)，有些黯然失色，經(jīng)濟(jì)一直面臨下行壓力的中國(guó)卻很是耀眼，作為塑造新秩序的引領(lǐng)主體，中國(guó)也似乎最值得期待。

世界多極化、力量分散化、格局多元化仍在繼續(xù)。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治越來(lái)越不受歡迎，塑造國(guó)際新秩序是一項(xiàng)宏大的工程，需要利益攸關(guān)方拿出巨大的熱情、投入極大的資源、進(jìn)行不懈的努力。國(guó)際秩序的推陳出新，不是一個(gè)國(guó)家或一類(lèi)國(guó)家的事情，而是世界各國(guó)共同的事業(yè)。但是，諸多發(fā)展中國(guó)家心有余而硬實(shí)力不足，“搭便車(chē)”用意明顯，吃瓜看客的心態(tài)可能也不會(huì)少見(jiàn)。中國(guó)等新興大國(guó)心有余而軟實(shí)力（如話語(yǔ)權(quán)）不足，將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為制度性權(quán)力尚有很多工作要做，有很長(zhǎng)的道路要走。支持國(guó)際秩序邁向更加公正、合理、穩(wěn)定、普惠的力量總體不足而且分散。彎道超車(chē)不僅需要高超技巧，更需要強(qiáng)勁動(dòng)能，然而世界經(jīng)濟(jì)低迷，侵蝕著發(fā)展中國(guó)家、新興大國(guó)的資源與實(shí)力。

過(guò)去，廣大發(fā)展中國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家不滿(mǎn)現(xiàn)行國(guó)際秩序，不滿(mǎn)它的不公正與不合理。如今，作為資本主義世界的“帶頭老大”，美國(guó)也對(duì)現(xiàn)行秩序表示不滿(mǎn)。特朗普總統(tǒng)在其“反建制”言論言猶在耳之際，就組織起富豪陣容空前的內(nèi)閣，清晰而牢靠地代表壟斷資本利益、華爾街利益，與此同時(shí)，也展示了退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等一系列驚人之舉。其實(shí)，特朗普政府所要做的，不是要掀翻壟斷資本的饕餮盛宴，而是要兌現(xiàn)他許下的承諾，即讓日趨淪落而不滿(mǎn)的中產(chǎn)階級(jí)在盛宴中能夠分一杯羹，過(guò)上他們昔日擁有的體面生活。特朗普不能在國(guó)內(nèi)打土豪分田地，就只能從國(guó)際秩序中擠榨更多油水。所以，美國(guó)不滿(mǎn)現(xiàn)行國(guó)際秩序，不是否定現(xiàn)行國(guó)際秩序，而是要求做對(duì)美國(guó)更加有利的修訂。美國(guó)所要調(diào)整的國(guó)際秩序，與發(fā)展中國(guó)家所期待的新秩序南轅北轍。以更加公正、合理、穩(wěn)定、普惠為基本特征的國(guó)際新秩序，必然會(huì)遭受西方大國(guó)的阻撓與反對(duì)。

保守力量依舊強(qiáng)大，革新力量尚在成長(zhǎng)，保守與革新的博弈將長(zhǎng)期持續(xù)。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員）