民法總則與每個(gè)人密切相關(guān),社會(huì)各界廣泛關(guān)注。民法總則制定過(guò)程中,采取了哪些方式聽(tīng)取意見(jiàn)、凝聚共識(shí),貫徹科學(xué)立法、民主立法?記者采訪了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)。
問(wèn):民法總則制定過(guò)程中,全國(guó)人大及其常委會(huì)采取哪些方式聽(tīng)取意見(jiàn),增強(qiáng)社會(huì)公眾的參與性?
答:2017年3月15日,民法總則以2782票贊成高票通過(guò),完成了黨中央提出的編纂民法典的第一步。民法總則通過(guò)后,社會(huì)各方面給予了很高的評(píng)價(jià)。這充分說(shuō)明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出編纂民法典的決策是完全正確的,深得黨心、民心,也說(shuō)明了民法總則反映了人民的意志,回應(yīng)了人民的關(guān)切,得到了人民的擁護(hù)。
在民法總則立法中,全國(guó)人大及其常委會(huì)充分貫徹民主立法、科學(xué)立法的要求,始終堅(jiān)持立法為了人民,依靠人民,使法律真正反映廣大人民的共同意愿,充分保障人民群眾根本利益。張德江委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),民法總則制定要盡最大可能廣泛凝聚民智、汲取民意,特別是要尊重人大代表主體地位,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn),形成“最大公約數(shù)”。全國(guó)人大常委會(huì)在審議民法總則過(guò)程中,張德江委員長(zhǎng)和李建國(guó)副委員長(zhǎng)分別主持召開(kāi)了四場(chǎng)座談會(huì),與會(huì)代表來(lái)自社會(huì)各方面,覆蓋全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市;三次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),直接聽(tīng)取群眾的建議和要求;兩次將草案印送全體全國(guó)人大代表征求意見(jiàn)。此外,還進(jìn)行了一種有益的探索,即通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)建立的四個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),“解剖麻雀”,深入研究具體問(wèn)題,提高了立法的精細(xì)化水平。人民群眾以極大的熱情參與民法總則這項(xiàng)立法工作,為民法總則立法質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
民法總則就是在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,遵循客觀規(guī)律和基本法理,不斷推敲琢磨、精益求精的過(guò)程中,逐步得到完善的,是一部飽含立法人使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識(shí)和工匠精神的精品立法。
已有0人發(fā)表了評(píng)論