三、推進方式和主要舉措

推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，要在突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸上持續(xù)用力，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標，長期堅持、形成常態(tài)。

（一）堅持領導機關、領導干部率先垂范。各級黨委（黨組）要按年度作出學習安排，以理論學習中心組學習、民主生活會以及“3·23”學習日等制度為主要抓手，組織黨員領導干部深入系統(tǒng)開展集體學習。理論中心組學習要研究確定主題，加強研討式、互動式、調(diào)研式學習，發(fā)揮引領示范作用。結(jié)合機關作風整頓，著力解決政治敏感性不強、工作標準不高、政策落實不到位、脫離基層脫離群眾、能力不足等問題。黨員領導干部特別是縣處級以上領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，制定學習計劃，細化學習措施，深刻查擺問題。要提高政治站位，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活和黨性鍛煉全過程，帶頭做合格黨員、合格領導干部。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，防止“燈下黑”。各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課。認真踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、擔當作為，重實干、務實功、辦實事、求實效。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。

（二）堅持不懈加強黨支部建設。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使黨支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。加強黨支部書記隊伍建設。針對不同領域、行業(yè)特點，采取多渠道、多形式，選好配強黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。加強黨支部書記培訓，持續(xù)開展包括農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟和社會組織以及機關、企事業(yè)單位在內(nèi)的黨支部書記“萬人示范培訓”，按照省辦示范班、市辦重點班、縣級兜底培訓的模式，分期分批開展黨支部書記輪訓，不斷增強思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，提高開展“兩學一做”學習教育能力水平。有針對性地加強黨支部書記后備人才培育和儲備，大力推進“三支隊伍”建設。認真落實《河北省村黨組織書記退出辦法（試行）》，建立完善農(nóng)村黨支部書記退出機制。完善組織設置。適應改革發(fā)展需要，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟組織形式和黨員流動的變化，在各類基層單位中合理設置黨支部，有效擴大黨的組織和工作覆蓋。實施非公經(jīng)濟和社會組織黨的組織和工作覆蓋集中攻堅行動，做到黨員流動到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨員的管理服務就跟進到哪里。強化督導和工作保障。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導機制，指導黨支部健全和落實各項工作制度。嚴格落實基層黨組織任期和換屆選舉制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。探索建立責、權、利相結(jié)合的農(nóng)村黨支部星級管理制度，把開展學習教育、嚴格黨內(nèi)組織生活、脫貧攻堅和發(fā)展集體經(jīng)濟等作為實績評定的主要內(nèi)容，建立以績定星、星酬掛鉤、優(yōu)勝劣汰的管理體系。落實基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準，為黨支部開展工作和活動提供必要保障。

（三）認真落實“三會一課”等基本制度。各領域各行業(yè)黨支部要運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育。以“黨員活動日”為依托，認真組織黨員開展“三會一課”。明確主題。針對黨員思想工作實際，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內(nèi)容，圍繞議政議事、推進工作、學習教育、為民服務等，確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。創(chuàng)新形式。堅持形式服務內(nèi)容、服務主題，做到既形式多樣又氛圍莊重。充分利用紅色教育基地開展開放式組織生活，積極探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育。黨支部要定期組織黨員上黨課，鼓勵指導基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課，注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑解惑，增強黨課的吸引力和感染力。繼續(xù)深化拓展“我到基層講黨課”活動，省市縣三級要組織省內(nèi)專家、先進模范、離退休干部等到基層講黨課。加強管理?；鶎狱h委要按年度對“三會一課”作出安排，黨支部要制定具體計劃并報上級黨組織備案。要運用《黨支部工作手冊》規(guī)范如實記載“三會一課”開展情況。上級黨組織要對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的，要及時批評指正。