三、推進(jìn)方式和主要舉措

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要在突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸上持續(xù)用力，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問(wèn)題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。各級(jí)黨委（黨組）要按年度作出學(xué)習(xí)安排，以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)以及“3·23”學(xué)習(xí)日等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入系統(tǒng)開(kāi)展集體學(xué)習(xí)。理論中心組學(xué)習(xí)要研究確定主題，加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，著力解決政治敏感性不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策落實(shí)不到位、脫離基層脫離群眾、能力不足等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，深刻查擺問(wèn)題。要提高政治站位，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，加強(qiáng)政治歷練，自覺(jué)把講政治貫穿于日常工作生活和黨性鍛煉全過(guò)程，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，防止“燈下黑”。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記每年至少為基層黨員講一次黨課。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。

（二）堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨支部建設(shè)。樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，采取多渠道、多形式，選好配強(qiáng)黨支部班子，把優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位。加強(qiáng)黨支部書(shū)記培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展包括農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在內(nèi)的黨支部書(shū)記“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”，按照省辦示范班、市辦重點(diǎn)班、縣級(jí)兜底培訓(xùn)的模式，分期分批開(kāi)展黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能力水平。有針對(duì)性地加強(qiáng)黨支部書(shū)記后備人才培育和儲(chǔ)備，大力推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《河北省村黨組織書(shū)記退出辦法（試行）》，建立完善農(nóng)村黨支部書(shū)記退出機(jī)制。完善組織設(shè)置。適應(yīng)改革發(fā)展需要，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織形式和黨員流動(dòng)的變化，在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部，有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋集中攻堅(jiān)行動(dòng)，做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨員的管理服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。強(qiáng)化督導(dǎo)和工作保障。建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，指導(dǎo)黨支部健全和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期和換屆選舉制度，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。探索建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的農(nóng)村黨支部星級(jí)管理制度，把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的主要內(nèi)容，建立以績(jī)定星、星酬掛鉤、優(yōu)勝劣汰的管理體系。落實(shí)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為黨支部開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要保障。

（三）認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度。各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。以“黨員活動(dòng)日”為依托，認(rèn)真組織黨員開(kāi)展“三會(huì)一課”。明確主題。針對(duì)黨員思想工作實(shí)際，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，圍繞議政議事、推進(jìn)工作、學(xué)習(xí)教育、為民服務(wù)等，確定“三會(huì)一課”的主題和具體方式，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化。創(chuàng)新形式。堅(jiān)持形式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)主題，做到既形式多樣又氛圍莊重。充分利用紅色教育基地開(kāi)展開(kāi)放式組織生活，積極探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨支部要定期組織黨員上黨課，鼓勵(lì)指導(dǎo)基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑解惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。繼續(xù)深化拓展“我到基層講黨課”活動(dòng)，省市縣三級(jí)要組織省內(nèi)專家、先進(jìn)模范、離退休干部等到基層講黨課。加強(qiáng)管理?；鶎狱h委要按年度對(duì)“三會(huì)一課”作出安排，黨支部要制定具體計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案。要運(yùn)用《黨支部工作手冊(cè)》規(guī)范如實(shí)記載“三會(huì)一課”開(kāi)展情況。上級(jí)黨組織要對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查，對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的，要及時(shí)批評(píng)指正。