職責(zé)使命:三大主要任務(wù)
著眼于對中國社會現(xiàn)實(shí)和國內(nèi)外大勢的正確研判,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。這是對政法工作的科學(xué)定位,明確了新時(shí)期政法工作的時(shí)代使命,蘊(yùn)含著深刻的辯證思維,閃耀著矛盾重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論的哲理光輝。
藍(lán)圖繪成之后,施工是關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)必須圍繞三大主要任務(wù),履職盡責(zé),積極有為。首先,要著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。這是政法工作的基本任務(wù)。 (下轉(zhuǎn)8版)
(上接1版)沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。其次,要著力促進(jìn)社會公平正義。這是政法工作的核心價(jià)值追求。法治不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機(jī)制、普遍的法律遵守,更要求公平正義得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。最后,要著力保障人民安居樂業(yè)。這是政法工作的根本目標(biāo)。政法工作做得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。
走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的政法體制,是由一國基本國情決定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國,必須走對路。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。
從歷史上看,我國古代法治蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源。但歷史總是要前進(jìn)的,只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)才能贏得光明的未來。必須總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題,不斷豐富和發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。
法治是人類文明的重要成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā),不等于關(guān)起門來搞法治,要求我們既要注意研究我國古代法治傳統(tǒng)和成敗得失,挖掘和傳承中華法律文化精華,汲取營養(yǎng)、擇善而用,又要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡單的拿來主義,必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
工作格局:平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)
政法工作新使命,決定政法工作新格局。這是馬克思主義認(rèn)識論的基本要求和體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全國政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)。在三者之間,平安中國和法治中國是一個(gè)問題的兩面,從社會面看是平安中國,從國家治理看是法治中國。過硬隊(duì)伍建設(shè),是平安中國和法治中國建設(shè)有力保障。三者緊密聯(lián)系,相互影響,相互促進(jìn),充分體現(xiàn)辯證法思想。
政法工作格局,決定工作走向和效果。首先,全面推進(jìn)平安中國建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來。政法系統(tǒng)要牢記責(zé)任使命,切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。其次,全面推進(jìn)法治中國建設(shè)。法治是治國理政不可或缺的重要手段。要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩,用好法治這個(gè)方式。最后,全面推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)。做好黨的政法工作,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我們要把思想政治建設(shè)擺在第一位,按照“五個(gè)過硬”的要求,努力建設(shè)一支信仰堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
工作主線:實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)
政法工作必須按照馬克思主義認(rèn)識論的基本觀點(diǎn),確立一條遵循政法規(guī)律并體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的發(fā)展主線,努力實(shí)現(xiàn)在落實(shí)和服務(wù)新發(fā)展理念中推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法治保障。
政法工作堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn),關(guān)鍵是處理好以下重大關(guān)系。第一,黨的政策和國家法律的關(guān)系。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,本質(zhì)上是一致的。政法實(shí)踐中,不能把兩者對立起來、割裂開來。第二,黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),是黨的主張。黨的主張和法律是辯證統(tǒng)一的。要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律,獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、開展工作。第三,維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。第四,活力和秩序的關(guān)系。社會治理是一門科學(xué)。管得太死、一潭死水不行;管得太松、波濤洶涌也不行。關(guān)鍵是要講究辯證法,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理。第五,文明公正執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。文明執(zhí)法、公正執(zhí)法要強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)法也要強(qiáng)調(diào),不能畸輕畸重。我們要整體把握,正確處理兩者關(guān)系。
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