第三,降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對性”色彩,防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動效應(yīng)。作為軍事大國,中美兩國雙方軍事力量的部署、作戰(zhàn)理論的調(diào)整、武器裝備的研制和發(fā)展都具有互為因果關(guān)系的聯(lián)動效應(yīng),就是我做的事情可能引發(fā)你的連鎖反映,你做的事情也可能引發(fā)我的連鎖反應(yīng)。中國為了維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,以“反臺獨軍事斗爭準(zhǔn)備”為牽引,發(fā)展了和繼續(xù)發(fā)展著一系列軍事裝備和應(yīng)對方案。這主要是為了解決臺灣問題,絲毫沒有針對美國進(jìn)行主動威脅的因素,但對于中國的安全利益來講則是必不可少的。
美國則是認(rèn)為這些是排斥美國的軍事力量的正常展開與運用。于是就針鋒相對地發(fā)展抗衡“反介入、區(qū)域拒止”(Anti-Accessand Area Denial)的“空海一體戰(zhàn)”(Air-Sea Battle)——利用它最尖端的空中、海上發(fā)射的遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈,以及“全球快速常規(guī)打擊力量”(Conventional Prompt Global Strike)(CPGS)等作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量。“全球快速常規(guī)打擊力量”是美國在2015年提出“全球公域介入與機(jī)動聯(lián)合概念”,這是一種全新的作戰(zhàn)概念。美國正在研制20倍音速導(dǎo)彈,如果研制成功,則可實現(xiàn)在一個小時甚至幾十分鐘內(nèi)對全世界任何角落實施打擊。它所帶來的震撼效應(yīng)是非常厲害的,不亞于核武器。核武器的殺傷力大,但門檻高,誰也不敢輕易使用,而遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈相比之下就更為好使。
在這里,講一個具體事情。我曾到美國夏威夷就核武器與美國進(jìn)行戰(zhàn)略對話。對話中,美國國防部官員問道,如果用CPGS,就是遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈,打擊中國的指揮機(jī)構(gòu),中國會不會用核武器來反擊?如果簡單回答YES或者NO,就上當(dāng)了?;卮餘O,美國用常規(guī)導(dǎo)彈攻擊北京、攻擊中南海、攻擊指揮機(jī)構(gòu),我們不反擊的話就是捆住了自己的手腳。回答YES,美國用的是常規(guī)導(dǎo)彈,并不是核武器,如果我們用核武器反擊,就改變了不首先使用核武器的原則。所以,我當(dāng)時回答說,希望美國不要做出如此愚蠢的決定。接著,他問道,如果美國的核彈頭落在中國的沙漠地帶,你們怎么辦?言外之意,核彈頭在沙漠地帶的殺傷少、輻射小,中國會怎么應(yīng)對?我說,我們的核導(dǎo)彈將達(dá)到美國人口最稠密的大城市去。然后,他又問,如果出現(xiàn)誤發(fā)射或是技術(shù)故障,怎么辦?我說,美國如果發(fā)生誤操作,我們肯定會誤反擊,你按錯一個按鈕,我全都按錯。在這次對話中,美國的這些問題并不是真的準(zhǔn)備打核戰(zhàn)爭,而是在摸我們的底,試圖用一個個小問題套出我們的底線、思維和心理承受能力。
剛才講到,美國在關(guān)島的軍事力量部署明顯是針對中國。冷戰(zhàn)時期,美國70%的軍艦、飛機(jī)都部署在大西洋、歐洲,這針對的是前蘇聯(lián)?,F(xiàn)在是把60%以上的海空力量部署在亞太,而且是最先進(jìn)的??樟α俊H绻袊惺艿搅嗣绹@些作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量的威脅,針對性地發(fā)展對抗力量,如此一來就會跌入惡性聯(lián)動循環(huán)之中。
第四,完善危機(jī)管控機(jī)制,降低中美軍事沖突風(fēng)險。中國和美國兩大軍事力量都在發(fā)展,而且在共同海域、空域同時行動的幾率在上升。隨著美國軍事力量在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署的加強,美國海軍、空軍60%的作戰(zhàn)平臺將部署在中國周邊的亞太地區(qū),強化了針對中國的“抵近軍事偵察活動”和挑戰(zhàn)中國領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的“自由航行行動”。“抵近偵察”就是距離非常近地進(jìn)行偵察,十分具有挑釁性。與此同時,中國海、空軍的飛機(jī)、軍艦訓(xùn)練、演習(xí)以及執(zhí)行國際“非戰(zhàn)爭軍事行動”的數(shù)量和頻率也在增加。中美兩國軍艦、飛機(jī)在同一個海域和空域行動增多,因此,引發(fā)意外事故的幾率客觀上在上升。為此,除了堅持按照國際通行的“游戲規(guī)則”和雙邊達(dá)成的“行為準(zhǔn)則”進(jìn)行軍事活動之外,還要進(jìn)一步完善危機(jī)管控機(jī)制,一旦發(fā)生意外事故,要及時管控、溝通,防止升級、擴(kuò)大事端,并引發(fā)惡性循環(huán)。
近幾年,美國的超級航母幾乎開到了中國的家門口,包括華盛頓號、卡爾·文森號等。這兩艘航母在2017年春節(jié)期間到了南海,最近又到了朝鮮。2015年10月1日,里根號開始常駐日本。要知道,美國兩個以上的航空母艦編隊就可以支撐一場重大的地區(qū)局部戰(zhàn)爭。而圍繞中國進(jìn)行的各種各樣的軍事演習(xí),從某種意義上也對中國形成了一種壓力,包括航空母艦、宙斯盾系統(tǒng)、隱形飛機(jī)等。我國舉行軍事演習(xí),要通過國際海事機(jī)構(gòu)向世界宣布時間、地點、方位,警告無關(guān)飛機(jī)和軍艦不要進(jìn)入,防止出現(xiàn)沖突,而美國巡洋艦擅闖我航母訓(xùn)練海域來刺探我軍情報,因此我國的坦克登陸艦在正前方對其進(jìn)行了阻攔。后來,美國國防部長和國務(wù)卿高度指責(zé),說中國不專業(yè),行為魯莽、危險。但當(dāng)美國的海軍司令來訪時,我們將當(dāng)時的錄像給他看時,他立刻就明白是他們的錯誤。包括中國殲-11BH戰(zhàn)斗機(jī)在南海攔截美國P-8偵察機(jī),繞其旋轉(zhuǎn)一圈,充分顯示了我們的意圖,不容許他國侵犯我國隱私。但是,雙方也容易因此產(chǎn)生意外事故。
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