第三，降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對(duì)性”色彩，防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。作為軍事大國(guó)，中美兩國(guó)雙方軍事力量的部署、作戰(zhàn)理論的調(diào)整、武器裝備的研制和發(fā)展都具有互為因果關(guān)系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，就是我做的事情可能引發(fā)你的連鎖反映，你做的事情也可能引發(fā)我的連鎖反應(yīng)。中國(guó)為了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，以“反臺(tái)獨(dú)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備”為牽引，發(fā)展了和繼續(xù)發(fā)展著一系列軍事裝備和應(yīng)對(duì)方案。這主要是為了解決臺(tái)灣問題，絲毫沒有針對(duì)美國(guó)進(jìn)行主動(dòng)威脅的因素，但對(duì)于中國(guó)的安全利益來(lái)講則是必不可少的。

美國(guó)則是認(rèn)為這些是排斥美國(guó)的軍事力量的正常展開與運(yùn)用。于是就針鋒相對(duì)地發(fā)展抗衡“反介入、區(qū)域拒止”（Anti-Accessand Area Denial）的“空海一體戰(zhàn)”（Air-Sea Battle）——利用它最尖端的空中、海上發(fā)射的遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈，以及“全球快速常規(guī)打擊力量”（Conventional Prompt Global Strike）（CPGS）等作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量。“全球快速常規(guī)打擊力量”是美國(guó)在2015年提出“全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合概念”，這是一種全新的作戰(zhàn)概念。美國(guó)正在研制20倍音速導(dǎo)彈，如果研制成功，則可實(shí)現(xiàn)在一個(gè)小時(shí)甚至幾十分鐘內(nèi)對(duì)全世界任何角落實(shí)施打擊。它所帶來(lái)的震撼效應(yīng)是非常厲害的，不亞于核武器。核武器的殺傷力大，但門檻高，誰(shuí)也不敢輕易使用，而遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈相比之下就更為好使。

在這里，講一個(gè)具體事情。我曾到美國(guó)夏威夷就核武器與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話。對(duì)話中，美國(guó)國(guó)防部官員問道，如果用CPGS，就是遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈，打擊中國(guó)的指揮機(jī)構(gòu)，中國(guó)會(huì)不會(huì)用核武器來(lái)反擊？如果簡(jiǎn)單回答YES或者NO，就上當(dāng)了。回答NO，美國(guó)用常規(guī)導(dǎo)彈攻擊北京、攻擊中南海、攻擊指揮機(jī)構(gòu)，我們不反擊的話就是捆住了自己的手腳。回答YES，美國(guó)用的是常規(guī)導(dǎo)彈，并不是核武器，如果我們用核武器反擊，就改變了不首先使用核武器的原則。所以，我當(dāng)時(shí)回答說(shuō)，希望美國(guó)不要做出如此愚蠢的決定。接著，他問道，如果美國(guó)的核彈頭落在中國(guó)的沙漠地帶，你們?cè)趺崔k？言外之意，核彈頭在沙漠地帶的殺傷少、輻射小，中國(guó)會(huì)怎么應(yīng)對(duì)？我說(shuō)，我們的核導(dǎo)彈將達(dá)到美國(guó)人口最稠密的大城市去。然后，他又問，如果出現(xiàn)誤發(fā)射或是技術(shù)故障，怎么辦？我說(shuō)，美國(guó)如果發(fā)生誤操作，我們肯定會(huì)誤反擊，你按錯(cuò)一個(gè)按鈕，我全都按錯(cuò)。在這次對(duì)話中，美國(guó)的這些問題并不是真的準(zhǔn)備打核戰(zhàn)爭(zhēng)，而是在摸我們的底，試圖用一個(gè)個(gè)小問題套出我們的底線、思維和心理承受能力。

剛才講到，美國(guó)在關(guān)島的軍事力量部署明顯是針對(duì)中國(guó)。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)70%的軍艦、飛機(jī)都部署在大西洋、歐洲，這針對(duì)的是前蘇聯(lián)?，F(xiàn)在是把60%以上的海空力量部署在亞太，而且是最先進(jìn)的海空力量。如果中國(guó)感受到了美國(guó)這些作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量的威脅，針對(duì)性地發(fā)展對(duì)抗力量，如此一來(lái)就會(huì)跌入惡性聯(lián)動(dòng)循環(huán)之中。

第四，完善危機(jī)管控機(jī)制，降低中美軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)和美國(guó)兩大軍事力量都在發(fā)展，而且在共同海域、空域同時(shí)行動(dòng)的幾率在上升。隨著美國(guó)軍事力量在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署的加強(qiáng)，美國(guó)海軍、空軍60%的作戰(zhàn)平臺(tái)將部署在中國(guó)周邊的亞太地區(qū)，強(qiáng)化了針對(duì)中國(guó)的“抵近軍事偵察活動(dòng)”和挑戰(zhàn)中國(guó)領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的“自由航行行動(dòng)”。“抵近偵察”就是距離非常近地進(jìn)行偵察，十分具有挑釁性。與此同時(shí)，中國(guó)海、空軍的飛機(jī)、軍艦訓(xùn)練、演習(xí)以及執(zhí)行國(guó)際“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”的數(shù)量和頻率也在增加。中美兩國(guó)軍艦、飛機(jī)在同一個(gè)海域和空域行動(dòng)增多，因此，引發(fā)意外事故的幾率客觀上在上升。為此，除了堅(jiān)持按照國(guó)際通行的“游戲規(guī)則”和雙邊達(dá)成的“行為準(zhǔn)則”進(jìn)行軍事活動(dòng)之外，還要進(jìn)一步完善危機(jī)管控機(jī)制，一旦發(fā)生意外事故，要及時(shí)管控、溝通，防止升級(jí)、擴(kuò)大事端，并引發(fā)惡性循環(huán)。

近幾年，美國(guó)的超級(jí)航母幾乎開到了中國(guó)的家門口，包括華盛頓號(hào)、卡爾·文森號(hào)等。這兩艘航母在2017年春節(jié)期間到了南海，最近又到了朝鮮。2015年10月1日，里根號(hào)開始常駐日本。要知道，美國(guó)兩個(gè)以上的航空母艦編隊(duì)就可以支撐一場(chǎng)重大的地區(qū)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。而圍繞中國(guó)進(jìn)行的各種各樣的軍事演習(xí)，從某種意義上也對(duì)中國(guó)形成了一種壓力，包括航空母艦、宙斯盾系統(tǒng)、隱形飛機(jī)等。我國(guó)舉行軍事演習(xí)，要通過國(guó)際海事機(jī)構(gòu)向世界宣布時(shí)間、地點(diǎn)、方位，警告無(wú)關(guān)飛機(jī)和軍艦不要進(jìn)入，防止出現(xiàn)沖突，而美國(guó)巡洋艦擅闖我航母訓(xùn)練海域來(lái)刺探我軍情報(bào)，因此我國(guó)的坦克登陸艦在正前方對(duì)其進(jìn)行了阻攔。后來(lái)，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿高度指責(zé)，說(shuō)中國(guó)不專業(yè)，行為魯莽、危險(xiǎn)。但當(dāng)美國(guó)的海軍司令來(lái)訪時(shí)，我們將當(dāng)時(shí)的錄像給他看時(shí)，他立刻就明白是他們的錯(cuò)誤。包括中國(guó)殲-11BH戰(zhàn)斗機(jī)在南海攔截美國(guó)P-8偵察機(jī)，繞其旋轉(zhuǎn)一圈，充分顯示了我們的意圖，不容許他國(guó)侵犯我國(guó)隱私。但是，雙方也容易因此產(chǎn)生意外事故。