第三，降低作戰(zhàn)理論、兵力使用的“敵對性”色彩，防止安全關(guān)系惡性聯(lián)動效應(yīng)。作為軍事大國，中美兩國雙方軍事力量的部署、作戰(zhàn)理論的調(diào)整、武器裝備的研制和發(fā)展都具有互為因果關(guān)系的聯(lián)動效應(yīng)，就是我做的事情可能引發(fā)你的連鎖反映，你做的事情也可能引發(fā)我的連鎖反應(yīng)。中國為了維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，以“反臺獨軍事斗爭準(zhǔn)備”為牽引，發(fā)展了和繼續(xù)發(fā)展著一系列軍事裝備和應(yīng)對方案。這主要是為了解決臺灣問題，絲毫沒有針對美國進(jìn)行主動威脅的因素，但對于中國的安全利益來講則是必不可少的。

美國則是認(rèn)為這些是排斥美國的軍事力量的正常展開與運用。于是就針鋒相對地發(fā)展抗衡“反介入、區(qū)域拒止”（Anti-Accessand Area Denial）的“空海一體戰(zhàn)”（Air-Sea Battle）——利用它最尖端的空中、海上發(fā)射的遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)導(dǎo)彈，以及“全球快速常規(guī)打擊力量”（Conventional Prompt Global Strike）（CPGS）等作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量。“全球快速常規(guī)打擊力量”是美國在2015年提出“全球公域介入與機(jī)動聯(lián)合概念”，這是一種全新的作戰(zhàn)概念。美國正在研制20倍音速導(dǎo)彈，如果研制成功，則可實現(xiàn)在一個小時甚至幾十分鐘內(nèi)對全世界任何角落實施打擊。它所帶來的震撼效應(yīng)是非常厲害的，不亞于核武器。核武器的殺傷力大，但門檻高，誰也不敢輕易使用，而遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈相比之下就更為好使。

在這里，講一個具體事情。我曾到美國夏威夷就核武器與美國進(jìn)行戰(zhàn)略對話。對話中，美國國防部官員問道，如果用CPGS，就是遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)的常規(guī)導(dǎo)彈，打擊中國的指揮機(jī)構(gòu)，中國會不會用核武器來反擊？如果簡單回答YES或者NO，就上當(dāng)了?；卮餘O，美國用常規(guī)導(dǎo)彈攻擊北京、攻擊中南海、攻擊指揮機(jī)構(gòu)，我們不反擊的話就是捆住了自己的手腳。回答YES，美國用的是常規(guī)導(dǎo)彈，并不是核武器，如果我們用核武器反擊，就改變了不首先使用核武器的原則。所以，我當(dāng)時回答說，希望美國不要做出如此愚蠢的決定。接著，他問道，如果美國的核彈頭落在中國的沙漠地帶，你們怎么辦？言外之意，核彈頭在沙漠地帶的殺傷少、輻射小，中國會怎么應(yīng)對？我說，我們的核導(dǎo)彈將達(dá)到美國人口最稠密的大城市去。然后，他又問，如果出現(xiàn)誤發(fā)射或是技術(shù)故障，怎么辦？我說，美國如果發(fā)生誤操作，我們肯定會誤反擊，你按錯一個按鈕，我全都按錯。在這次對話中，美國的這些問題并不是真的準(zhǔn)備打核戰(zhàn)爭，而是在摸我們的底，試圖用一個個小問題套出我們的底線、思維和心理承受能力。

剛才講到，美國在關(guān)島的軍事力量部署明顯是針對中國。冷戰(zhàn)時期，美國70%的軍艦、飛機(jī)都部署在大西洋、歐洲，這針對的是前蘇聯(lián)?，F(xiàn)在是把60%以上的海空力量部署在亞太，而且是最先進(jìn)的?？樟α俊Ｈ绻袊惺艿搅嗣绹@些作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)力量的威脅，針對性地發(fā)展對抗力量，如此一來就會跌入惡性聯(lián)動循環(huán)之中。

第四，完善危機(jī)管控機(jī)制，降低中美軍事沖突風(fēng)險。中國和美國兩大軍事力量都在發(fā)展，而且在共同海域、空域同時行動的幾率在上升。隨著美國軍事力量在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署的加強，美國海軍、空軍60%的作戰(zhàn)平臺將部署在中國周邊的亞太地區(qū)，強化了針對中國的“抵近軍事偵察活動”和挑戰(zhàn)中國領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的“自由航行行動”。“抵近偵察”就是距離非常近地進(jìn)行偵察，十分具有挑釁性。與此同時，中國海、空軍的飛機(jī)、軍艦訓(xùn)練、演習(xí)以及執(zhí)行國際“非戰(zhàn)爭軍事行動”的數(shù)量和頻率也在增加。中美兩國軍艦、飛機(jī)在同一個海域和空域行動增多，因此，引發(fā)意外事故的幾率客觀上在上升。為此，除了堅持按照國際通行的“游戲規(guī)則”和雙邊達(dá)成的“行為準(zhǔn)則”進(jìn)行軍事活動之外，還要進(jìn)一步完善危機(jī)管控機(jī)制，一旦發(fā)生意外事故，要及時管控、溝通，防止升級、擴(kuò)大事端，并引發(fā)惡性循環(huán)。

近幾年，美國的超級航母幾乎開到了中國的家門口，包括華盛頓號、卡爾·文森號等。這兩艘航母在2017年春節(jié)期間到了南海，最近又到了朝鮮。2015年10月1日，里根號開始常駐日本。要知道，美國兩個以上的航空母艦編隊就可以支撐一場重大的地區(qū)局部戰(zhàn)爭。而圍繞中國進(jìn)行的各種各樣的軍事演習(xí)，從某種意義上也對中國形成了一種壓力，包括航空母艦、宙斯盾系統(tǒng)、隱形飛機(jī)等。我國舉行軍事演習(xí)，要通過國際海事機(jī)構(gòu)向世界宣布時間、地點、方位，警告無關(guān)飛機(jī)和軍艦不要進(jìn)入，防止出現(xiàn)沖突，而美國巡洋艦擅闖我航母訓(xùn)練海域來刺探我軍情報，因此我國的坦克登陸艦在正前方對其進(jìn)行了阻攔。后來，美國國防部長和國務(wù)卿高度指責(zé)，說中國不專業(yè)，行為魯莽、危險。但當(dāng)美國的海軍司令來訪時，我們將當(dāng)時的錄像給他看時，他立刻就明白是他們的錯誤。包括中國殲-11BH戰(zhàn)斗機(jī)在南海攔截美國P-8偵察機(jī)，繞其旋轉(zhuǎn)一圈，充分顯示了我們的意圖，不容許他國侵犯我國隱私。但是，雙方也容易因此產(chǎn)生意外事故。