余愛水 原北京軍區(qū)空軍副政委

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俞正聲主席代表政協(xié)常務(wù)委員會向全國政協(xié)十二屆五次會議所作的工作報(bào)告，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富，闡述深刻，新意良多，思想性強(qiáng)、概括性強(qiáng)、開拓性強(qiáng)、引導(dǎo)性強(qiáng)，是我們學(xué)習(xí)理解和把握兩會精神、中央精神及黨和國家重大方針政策、重大戰(zhàn)略、發(fā)展方向與趨勢的重要文獻(xiàn)、重要依據(jù)。反復(fù)閱讀這個(gè)報(bào)告，體會越深，越覺得有深度，越感到有力量。理解好掌握好報(bào)告精神，需要加強(qiáng)共同學(xué)習(xí)交流。在這里，我先作一個(gè)發(fā)言。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)理解好俞正聲主席作的工作報(bào)告，應(yīng)注意把握好這樣幾點(diǎn)：一是要反復(fù)閱讀報(bào)告的原文；二是全面貫通學(xué)習(xí)理解；三是著重掌握主要的思想觀點(diǎn)；四是注意發(fā)現(xiàn)新的表述；五是緊密聯(lián)系政協(xié)工作的實(shí)際。特別是要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)來加深學(xué)習(xí)和理解。展開來講，通過學(xué)習(xí)2017年政協(xié)工作報(bào)告，我們應(yīng)著重了解和掌握四個(gè)方面的內(nèi)容：一是2016年政協(xié)履職情況；二是2017年政協(xié)主要工作任務(wù)；三是2017年政協(xié)工作報(bào)告闡述的重要思想觀點(diǎn)；四是2017年政協(xié)工作報(bào)告的重要指導(dǎo)意義。

一、2016年政協(xié)發(fā)揮的職能作用

從報(bào)告中可以看出，2016年全國政協(xié)職能作用得到明顯加強(qiáng)。突出的是，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，調(diào)查研究扎實(shí)深入，協(xié)商議政成果豐碩，民主監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng)，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣泛拓展。

一是推動“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞全面建成小康社會的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中開展92項(xiàng)調(diào)研議政活動。特別是圍繞農(nóng)村貧困人口脫貧，動員各級政協(xié)組織和政協(xié)委員為脫貧攻堅(jiān)積極貢獻(xiàn)智慧和力量。開展貧困人口易地搬遷、武陵山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧、延安贛南等革命老區(qū)和民族地區(qū)扶貧開發(fā)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園扶貧作用等系列視察調(diào)研。鼓勵和支持政協(xié)委員對口幫扶貧困縣、參與“萬企幫萬村”行動、結(jié)對幫扶貧困戶、捐資助學(xué)，產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧綜合運(yùn)用，推動形成脫貧攻堅(jiān)合力。

二是服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和加快培育發(fā)展新動能，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”進(jìn)行專題協(xié)商，舉辦中國經(jīng)濟(jì)社會論壇、中國－東盟產(chǎn)能合作高層論壇。針對“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”進(jìn)行專題協(xié)商，提出深化國有企業(yè)改革、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、激發(fā)人才和創(chuàng)新活力、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平等建議。圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析，開展優(yōu)化金融服務(wù)、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本等專題調(diào)研，發(fā)揮決策咨詢作用。圍繞生態(tài)文明建設(shè)特別是自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理、草原生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和天然林保護(hù)、三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用、健全國家公園體制、土地資源保護(hù)利用和土壤污染防治、發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。

余愛水報(bào)告音頻.mp3