貫徹民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)干部必修的“基礎(chǔ)課”、必備的“基本功”、必守的“硬規(guī)矩”

黨的十八屆六中全會(huì)出臺(tái)的《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，根據(jù)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨形勢(shì)和需要，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確民主集中制是黨的根本組織原則，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容和制度保障。貫徹民主集中制是“集體領(lǐng)導(dǎo)必需”“黨內(nèi)監(jiān)督必查”“工作失職必究”的剛性制度，是領(lǐng)導(dǎo)干部必修的“基礎(chǔ)課”、必備的“基本功”、必守的“硬規(guī)矩”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就必須不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的能力。

強(qiáng)化信仰自覺(jué)，防止將根本原則“枝節(jié)化”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)健全民主集中制作出一系列重要論述，并帶領(lǐng)全黨不斷取得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新勝利，充分證明民主集中制始終是我們黨實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)民主高效、保證團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和戰(zhàn)勝重大困難風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大武器。民主集中制是新形勢(shì)下全黨強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提升“四自能力”、應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、化解“四種危險(xiǎn)”的重要法寶，是堅(jiān)持政治建軍、確保黨指揮槍的有力武器，不是一般化的理論方法、枝節(jié)性的措施要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要從歷史起源、發(fā)展脈絡(luò)、當(dāng)下實(shí)踐和形勢(shì)變化多個(gè)維度，全面理解貫徹執(zhí)行民主集中制的重大意義和本質(zhì)要求，牢牢扭住黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制這一黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的根本制度，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，保持心存敬畏，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

注重凝心聚力，防止將集體領(lǐng)導(dǎo)“分散化”。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要觀大勢(shì)、抓大事、管全局、勇?lián)?zé)，恪守《準(zhǔn)則》明確的“三個(gè)堅(jiān)決反對(duì)和防止”，自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo)，共同維護(hù)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，勠力同心推動(dòng)黨委決議決策落實(shí)。一是分工不分家。既重視分管工作領(lǐng)域，更要著眼建設(shè)全局性、工作階段性、矛盾主次性思考問(wèn)題，建言以全局統(tǒng)局部、執(zhí)行以局部促全局，有力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)全面發(fā)展整體進(jìn)步。二是同心更同向。嚴(yán)格遵從集體決議，心無(wú)旁騖、同向發(fā)力、步調(diào)一致貫徹落實(shí)，以忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)；出現(xiàn)矛盾多協(xié)商不扯皮，發(fā)生問(wèn)題多擔(dān)責(zé)不推諉，不發(fā)表無(wú)原則的議論，不做損害集體領(lǐng)導(dǎo)的事情，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證言行與集體意見(jiàn)相一致。三是指頭硬更要拳頭硬。個(gè)人能力素質(zhì)不同，決定工作成效不盡相同。班子成員要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好分管工作和領(lǐng)域，帶領(lǐng)官兵干出一流成績(jī)，以最大的貢獻(xiàn)率支持集體領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)班子權(quán)威。正副書(shū)記要善于用人所長(zhǎng)、固強(qiáng)補(bǔ)弱、以強(qiáng)帶弱，打造重拳發(fā)揮整體威力。

堅(jiān)持黨內(nèi)民主，防止將平等關(guān)系“等級(jí)化”。黨內(nèi)民主是黨的生命，是實(shí)現(xiàn)又有民主又有集中的重要保證。首先，堅(jiān)持正副書(shū)記、委員之間地位平等。班子集體是“分母”，書(shū)記、副書(shū)記和委員都是其中分量相等的一個(gè)“分子”，研究討論問(wèn)題沒(méi)有資歷深淺、職位高低的不同權(quán)重。書(shū)記、副書(shū)記要強(qiáng)化組織有上下級(jí)、黨員沒(méi)有高中低的觀念，自覺(jué)講原則樹(shù)正氣擺好位，防止“班長(zhǎng)”變成“首長(zhǎng)”、“一票權(quán)”成為“決定權(quán)”。其次，堅(jiān)持發(fā)表意見(jiàn)機(jī)會(huì)平等。黨委會(huì)議是民主議事決策的重要舞臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)造尊重民主、暢所欲言的氛圍，倡導(dǎo)講真話說(shuō)實(shí)話、力戒假大虛空，讓每名班子成員有充分發(fā)言的時(shí)間空間，樂(lè)于建言獻(xiàn)策。再次，對(duì)待不同意見(jiàn)平等。鄧小平同志指出：“一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲”。研究問(wèn)題出現(xiàn)不同聲音是民主的表現(xiàn)，體現(xiàn)班子團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力、書(shū)記民主有凝聚力。正副書(shū)記要善待不同意見(jiàn)，不歧視不排斥，該采納的采納、該解釋的解釋，尊重班子成員的發(fā)言權(quán)。