輝縣市孟莊鎮(zhèn)南李莊村于2015年成為全國(guó)文明村后，黨支部書(shū)記范海濤提出進(jìn)一步創(chuàng)新文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展了以“認(rèn)領(lǐng)制”為抓手的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，全村99%農(nóng)戶成為“文明家庭”。這一創(chuàng)新實(shí)踐被相關(guān)專家稱為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效抓手，也是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新路徑，值得學(xué)習(xí)與推廣。

南李莊村地處輝縣市城郊，現(xiàn)有351戶、1400人。2008年以來(lái)，村黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾向貧困宣戰(zhàn)，很快實(shí)現(xiàn)整村脫貧并共同致富。“富裕之后怎么辦”？村黨支部在充分調(diào)研、聽(tīng)取民意基礎(chǔ)上，以家庭為單位，以“認(rèn)領(lǐng)制”為抓手，在落細(xì)、落小、落實(shí)上狠下功夫，開(kāi)展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，有力促進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)“頭腦”。

一、具體做法

（一）制定標(biāo)準(zhǔn)。2015年3月，南李莊村成立了以村支部書(shū)記范海濤為組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。他們?cè)谕獬隹疾臁⒆咴L群眾、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定了《南李莊社區(qū)文明行為公約》。公約以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為總要求，結(jié)合南李莊村實(shí)際，內(nèi)容包括家庭和睦、鄰里和諧、熱愛(ài)集體、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、勤勞致富、熱心科技、移風(fēng)易俗、重教尚文、環(huán)境衛(wèi)生共10個(gè)方面的內(nèi)容，由全體黨員和村民代表討論、修訂、通過(guò)。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)情況變化，該公約每年修訂一次。制定文明公約的目的在于規(guī)范村民行為，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，實(shí)行依法治村，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，讓村民從傳統(tǒng)農(nóng)民變?yōu)楝F(xiàn)代公民。

（二）農(nóng)戶認(rèn)領(lǐng)?！段拿鞴s》制定后，由家庭戶主到村委會(huì)領(lǐng)取“文明家庭”自評(píng)表和承諾書(shū)。通過(guò)召開(kāi)家庭會(huì)議，依據(jù)自評(píng)表和公約內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的自我改正。自查整改完成后，由農(nóng)戶填寫(xiě)自評(píng)表并在文明承諾書(shū)上簽字，然后向文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（三）驗(yàn)收掛牌。由村文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩委”干部、黨員和村民代表逐戶驗(yàn)收。驗(yàn)收以《文明公約》的10項(xiàng)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限時(shí)整改，整改完畢后再驗(yàn)收。然后，由文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌，即“文明家庭”榮譽(yù)牌，并舉辦隆重的掛牌儀式。

（四）動(dòng)態(tài)管理。掛牌不是文明創(chuàng)建活動(dòng)的終點(diǎn)，而是文明創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)端。文明創(chuàng)建活動(dòng)中，要求村干部、黨員和村民代表分片承包農(nóng)戶，對(duì)村民日?；顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)糾正；對(duì)重大問(wèn)題，上報(bào)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)進(jìn)行處置。例如，2016年9月，有兩戶村民因孩子問(wèn)題引起糾紛，在群眾中產(chǎn)生不良影響。群眾把這一問(wèn)題反映到文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組后，村里決定對(duì)兩家進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幹?。這樣既及時(shí)糾正了文明創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，又教育了廣大群眾，使文明創(chuàng)建活動(dòng)沿著正確方向發(fā)展。

（五）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。每年年底進(jìn)行“文明家庭”評(píng)選活動(dòng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩委”干部、黨員和村民代表共同參與，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)選。凡是全年沒(méi)有出現(xiàn)違背文明公約行為、年終集中檢查順利通過(guò)的農(nóng)戶，即可獲得500元的文明獎(jiǎng)勵(lì)；凡是全年做出重大好事并且產(chǎn)生較大影響的，如見(jiàn)義勇為、熱心公益等，由文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組推薦到上級(jí)黨委政府，進(jìn)行文明評(píng)選與文明表彰；凡是全年出現(xiàn)違背文明公約行為的，經(jīng)認(rèn)定與評(píng)議，則由文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消其“文明家庭”稱號(hào)，并被摘牌，同時(shí)，取消其當(dāng)年的文明獎(jiǎng)勵(lì)；被取消“文明家庭”稱號(hào)的農(nóng)戶只能在第二年重新向文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，合格后則重新掛牌。目前，南李莊村351戶中，僅有4戶沒(méi)有評(píng)上“文明家庭”，“文明家庭”農(nóng)戶比例高達(dá)99%。

二、主要成效

一是營(yíng)造出爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。過(guò)去的文明創(chuàng)建活動(dòng)做法是，到年底層層推薦考評(píng)，最后確定“文明家庭”，這種做法沒(méi)法充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。以“認(rèn)領(lǐng)制”為抓手的文明創(chuàng)建活動(dòng)則是在年初由農(nóng)戶自愿認(rèn)領(lǐng)、自覺(jué)參與。這種做法充分調(diào)動(dòng)了群眾參與文明創(chuàng)建的積極性，他們會(huì)在日常生活中自覺(jué)按照《文明公約》要求，注重自己的一言一行，也會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地做好人好事。一年來(lái)，群眾自覺(jué)維護(hù)村里的衛(wèi)生，遺落地上的垃圾，有人會(huì)主動(dòng)撿起，并放到垃圾箱里；村里的墻壁上，亂寫(xiě)亂畫(huà)的現(xiàn)象不見(jiàn)了，花草樹(shù)木也有人自覺(jué)去維護(hù)與修剪，甚至有的群眾默默無(wú)聞地資助外村的貧困學(xué)生。南李莊村開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，環(huán)境更加整潔、家庭更加和睦、鄰里更加和諧，尊老愛(ài)幼、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為已經(jīng)成為新風(fēng)尚。

二是在村民中形成了先進(jìn)群體。過(guò)去的文明創(chuàng)建活動(dòng)做法是，經(jīng)過(guò)評(píng)比，全村僅有少數(shù)農(nóng)戶可以成為“文明家庭”，這種做法的最大弊端是，認(rèn)為只有少數(shù)群眾能當(dāng)先進(jìn)，不認(rèn)可多數(shù)群眾也能當(dāng)先進(jìn)，因而挫傷了多數(shù)群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的積極性，其結(jié)果會(huì)使落后現(xiàn)象增多，出現(xiàn)落后包圍先進(jìn)的現(xiàn)象。以“認(rèn)領(lǐng)制”為抓手的文明創(chuàng)建活動(dòng)能夠使多數(shù)群眾成為“文明家庭”，在村民中也形成了先進(jìn)群體。先進(jìn)群體一旦形成，必然會(huì)影響、帶動(dòng)少數(shù)。當(dāng)村里出現(xiàn)個(gè)別落后現(xiàn)象時(shí)，會(huì)有群眾出面干預(yù)、糾正、幫助，使落后現(xiàn)象沒(méi)有市場(chǎng)。一年來(lái)南李莊村廣大群眾凝聚力更強(qiáng)，干群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。群眾擁護(hù)共產(chǎn)黨的同時(shí)，也紛紛贊揚(yáng)村干部。

三是推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。南李莊村經(jīng)過(guò)一年多的文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣大群眾整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。在群眾的主動(dòng)參與下，有力地配合了黨支部領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。去年以來(lái)，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)，還是黨的建設(shè)等方面，群眾都積極配合黨支部的各項(xiàng)工作。南李莊村黨員更是發(fā)揮了先鋒模范作用，他們自覺(jué)服務(wù)群眾，主動(dòng)承諾為服務(wù)群眾辦好事、實(shí)事，積極參與黨群服務(wù)站工作，為村民起到了表率作用。尤其是“7·9”抗洪搶險(xiǎn)中，全村群眾積極參與，涌現(xiàn)出一批模范。在水災(zāi)面前，他們不是先顧自己小家庭，而是主動(dòng)保護(hù)全村利益，表現(xiàn)出了高尚的道德品質(zhì)與情操。