“一帶一路”戰(zhàn)略的有效推進(jìn)既要靠企業(yè)，也要靠地方政府，兩者之間如鳥之兩翼、車之雙輪，是落實“一帶一路”的關(guān)鍵力量。對中國城市和企業(yè)而言，“一帶一路”的建立與發(fā)展是實現(xiàn)它們跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇。

2000多年前，絲綢之路并不是人們修出來的，而是人一步步走出來的，為什么那個年代的外國人要披荊斬棘，冒著生命危險來到中國。原因可能很簡單，即那個時候的中國是具有極大魅力的，有這些沿線國家需要的東西：一是有形的產(chǎn)品，如絲綢、瓷器、茶業(yè)等，另一個是無形的產(chǎn)品，如先進(jìn)的思想、理念、制度、價值等。前不久，我去新疆哈密調(diào)研，看到一位英國女傳教士的一段日記。她在哈密驚奇地發(fā)現(xiàn)，人們見面彼此的問候語只有兩句：你從哪里來，你要去哪里？可見，那個時候的絲綢之路是有活力、有人氣的。

今天，對中國城市和企業(yè)而言，它們首先需要想明白兩個問題：第一，它們要賣什么（產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、話語權(quán)），賣給誰（國家和地區(qū)）？第二，它們要買什么（產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、話語權(quán)），從哪買（國家和地區(qū)）？

目前，“一帶一路”方案重點圈定了18個省，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、廣東、浙江、海南等沿海5省，內(nèi)陸地區(qū)則是北京和重慶。實際上，上榜的城市不意味著有特殊待遇，而沒上榜的城市也不意味著被“冷落”，關(guān)鍵是“有為才有位”。

絲路城市要抓住機(jī)遇，首先要尊重國際產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律：第一，轉(zhuǎn)移層次不斷提升，從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)向服務(wù)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第二，服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點，旅游、金融、保險、咨詢、管理和培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點領(lǐng)域。為此，絲路城市要大力培育龍頭企業(yè)，努力提升本土特色產(chǎn)業(yè)的競爭力和研發(fā)能力；除不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)和工業(yè)合作外，它們還要充分利用國際市場開拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作，如文化產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新興服務(wù)業(yè)（尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括現(xiàn)代物流、金融、會展、文化創(chuàng)意等），這些產(chǎn)業(yè)也是資金樂于流向的地方。其中，旅游和文化產(chǎn)業(yè)是能夠發(fā)揮“杠桿作用”的高端業(yè)態(tài)。“一帶一路”要有人氣，得先重視旅游和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

旅游與文化產(chǎn)業(yè)是帶動能力很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先要找準(zhǔn)突破口，要發(fā)揮以點帶面的作用。其次，要有國際化視野和品牌意識。下面我將選取有特色且有過直接接觸的三個案例作為分析對象，以推動相關(guān)絲路城市的深入思考。

重慶武?。簯敉膺\動圣地

2014年3月，重慶武隆縣生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)班在中央黨校舉辦，來自重慶武隆的62名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了此次培訓(xùn)。我作為授課老師開始接觸這個有特色的中國城市。

中國不缺山水，很多城市都習(xí)慣于在山水上做文章，但由此導(dǎo)致旅游市場缺乏錯位競爭的優(yōu)勢。重慶市武隆縣則主要在山地戶外運動上做文章。該縣屬于典型的喀斯特地貌，擁有世界自然遺產(chǎn)和國家5A級景區(qū)兩張金字招牌。其山地戶外運動公開賽把體育、文化、旅游、生態(tài)、環(huán)保等多層面的現(xiàn)代理念與雄奇秀美的湖光山色融為一體，成為國內(nèi)唯一的國際山地戶外體育運動A級賽事，是世界上影響力最強(qiáng)、規(guī)模最大、水平最高的三大山地戶外運動賽事之一（其他兩大賽事為“英國萊德加洛斯賽”、“澳大利亞艾科挑戰(zhàn)賽”）。

武隆的旅游定位是清晰的，即打造“戶外運動圣地”。一般而言，旅游有三個層次，第一個層次是觀光游和購物游，第二個層次是休閑游和體驗游，第三個層次是商務(wù)游和健康游。越高端的游客越喜歡“無雕琢”的自然環(huán)境，而80后、90后、甚至是00后，非常熱衷于尋求挑戰(zhàn)與刺激。為此，武隆的發(fā)力點就是要爭取高端游客、爭取年輕人，要通過越野跑、山地車、攀巖、皮劃艇、漂流、溜索、滑翔傘等戶外運動吸引國內(nèi)外高端與年輕游客，打造中國戶外旅游的國際品牌，帶動中國健康產(chǎn)業(yè)與戶外運動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

當(dāng)然，良好的品牌，除了自身定位之外，也要會宣傳、會包裝?！稇?zhàn)國策·燕策》有一則“馬價十倍”的故事，大意是：有個賣駿馬的人，在集市上待了三天，卻沒有人知道他賣的馬是駿馬。他拜見相馬的專家伯樂說：“我有匹駿馬想要賣掉它，連著三天站在市上，沒有人來問過。希望您能圍著我的馬看一圈，離開的時候再回頭戀戀不舍地望一眼，我將奉送給您一天的報酬。”一日，伯樂就走過去圍著那匹馬看一圈，離開的時候又回頭望了一眼，于是這匹馬的價錢翻了十倍。武隆非常擅于借力發(fā)力，在電影《滿城盡帶黃金甲》唯一外景地選取在該地后，武隆又成為《變形金剛4》在中國大陸取景的唯一旅游景點。2014年，《爸爸去哪兒2》首站開拍地點也選在了重慶武隆縣仙女山鎮(zhèn)白果村一個叫作下石院的村莊拍攝。在一系列大動作之后，很多游客慕名而來，火了武隆旅游。

新疆阿勒泰：構(gòu)建“全天候、全覆蓋”旅游發(fā)展新格局

新疆阿勒泰的喀納斯湖，被稱作“人間凈土”，很多人都想去看看，甚至有人說：“不到阿勒特，人生極不完整”。但是，阿勒特旅游的主要瓶頸是季節(jié)性非常強(qiáng)，內(nèi)地人在7-9月扎堆來、扎堆走，機(jī)票難買、旅店難住、景區(qū)超負(fù)荷，旅游體驗普遍不好，高峰時間重點景區(qū)旅游人數(shù)常常超過極限容量，而且當(dāng)?shù)乩习傩找仓荒苜嵏r(nóng)家樂有關(guān)的很低端的錢。為此，阿勒泰政府堅持“國際視野、世界精品”的發(fā)展定位，致力于打造“冰雪旅游”品牌，著力提升阿勒泰地區(qū)冬季冰雪旅游的知名度和影響力，將阿勒泰地區(qū)建設(shè)成為全國一流的體育冰雪項目訓(xùn)練比賽基地、大眾冰雪旅游基地和全國重要的冬季旅游目的地，構(gòu)建起阿勒泰“全天候，全覆蓋”旅游發(fā)展新格局。

2012年初，我見到阿勒泰地委書記劉劍，同他交流時有一句話印象深刻，即“雪是白色鴉片”。在冬季，歐洲的有錢人都奔赴阿爾卑斯山，北美的有錢人有奔赴美國的阿斯平小鎮(zhèn)。劉劍書記要把阿勒特打造成為“東方的阿爾卑斯和阿斯平”，因為越是西方社會精英就有“逐雪而居”的習(xí)慣，他們會把錢花在當(dāng)?shù)?，而且屬于生態(tài)友好型旅游模式。新疆阿勒泰屬典型的溫帶大陸性寒冷氣候，積雪時間長達(dá)200天左右，平均厚度1米以上，而且風(fēng)力小、雪量大、雪質(zhì)優(yōu)，是一個可以穿單衣滑雪的冰雪勝地。特殊的自然環(huán)境和氣候條件，為發(fā)展冬季冰雪旅游和滑雪運動提供了優(yōu)越的條件。

對此，阿勒泰政府委托相關(guān)研究院所編制完成了《阿勒泰地區(qū)冬季旅游發(fā)展專項規(guī)劃》、《喀納斯國際滑雪運動村規(guī)劃》等，成功舉辦了“中國?新疆?阿勒泰國際冰雪節(jié)”、大眾野雪邀請賽、全國成人和青少年高山滑雪賽、新疆大眾滑雪積分賽等一系列冬季旅游節(jié)事活動。在產(chǎn)業(yè)上，加大招商引資力度，重點規(guī)劃建設(shè)一批國際化的冰雪度假娛樂設(shè)施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)水平，著力打造具備舉辦國際一流冰雪活動的度假基地。

國際雪聯(lián)組織的技術(shù)官員在考察阿勒泰雪場后評價說：“這樣具備天然優(yōu)勢的雪道，在歐洲都很難找到。這么好的雪道，既需要技術(shù)，又有一定的難度，對專業(yè)滑雪人士具有挑戰(zhàn)戰(zhàn)。如果歐美國家的滑雪愛好者來到阿勒泰，會給他們一個顛覆性的感覺。”的確，“一帶一路”旅游新格局對新疆而言，不僅要吸引內(nèi)地游客，更要吸引歐美社會的高端游客。

內(nèi)蒙古烏海：從“煤炭的顏色”到“墨汁的顏色”

2011年11月，我受邀為內(nèi)蒙古烏海市的領(lǐng)導(dǎo)干部作《黨的十七屆六中全會精神》輔導(dǎo)報告。我當(dāng)時十分好奇，為什么西北那么偏遠(yuǎn)的城市如此重視文化建設(shè)。當(dāng)時，我最難忘的一句話就是：這個城市要由原來的“挖煤”升級為“挖文化”。

烏海市是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的新興工業(yè)城市，人口50萬，因煤而生所以叫“烏海”。烏海煤炭現(xiàn)有探明儲量24.4億噸，多為優(yōu)質(zhì)焦煤，占內(nèi)蒙古自治區(qū)已探明焦煤儲量的60%，是國家的重要焦煤基地。今天，烏海市已經(jīng)舉辦了六屆“黃河明珠?中國烏海書法藝術(shù)節(jié)”、三屆國際書法產(chǎn)業(yè)博覽會。

2008年烏海市被中國書協(xié)正式命名為“中國書法城”，烏海這座年輕的城市,正在以書法帶動城市旅游與文化發(fā)展。原來，煤炭是這座城市的品牌，今天“翰墨飄香”為烏海打造了一張走向全國乃至全世界的城市名片。

2012年8月，由中國書法家協(xié)會、中央數(shù)字電視書畫頻道、內(nèi)蒙古烏海市聯(lián)合舉辦的首屆國際書法產(chǎn)業(yè)博覽會暨第四屆黃河明珠·中國烏海書法藝術(shù)節(jié)在烏海市隆重舉行。來自日本、韓國、法國、匈牙利等16個國家的大使、參贊、著名藝術(shù)家、學(xué)者和國內(nèi)40多個城市的著名書法家和各界人士參會。這次國際書法產(chǎn)業(yè)博覽會面向全球征集書法作品300余幅，組委會從中選出200余幅，連同邀請的名家作品共計600幅，在國際書法藝術(shù)大展上進(jìn)行了展覽和拍賣，展拍的直接銷售額近2000萬元人民幣。

書法這一中國古老的文化藝術(shù),能在烏海這樣一個建市僅30多年、50萬人口的工業(yè)城市得到廣泛普及和快速提高,決非偶然。烏海市曾經(jīng)因煤而興，但也因煤而困。上個世紀(jì)90年代之前，幾乎每個家庭都有礦工，礦工升井之后，由于要釋放壓力，往往選擇打牌、賭博、酗酒，整個城市烏煙瘴氣、酒氣熏天，很多人堅決地遠(yuǎn)離這個“文化沙漠”。為此，1994年市政府做出了《關(guān)于創(chuàng)建書法城的決定》，當(dāng)時有很多人認(rèn)為讓大家習(xí)練書法是“形式主義、走馬觀花”，但這個“走馬觀花”一走就是二十年，已經(jīng)發(fā)生了量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。烏海書法從最早的礦工書法陶冶，到工會、企業(yè)、民間書法組織的誕生，到烏海書法家協(xié)會的成立，到中國書畫函授大學(xué)烏海分校的建立；從書法愛好者自己組建書法文化沙龍，到成立烏海書畫院，到獲得國家級書法城的美譽。以文化帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為這個黃河之濱資源型城市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一大亮點。

目前，全市共有中國書協(xié)會員21人，自治區(qū)書協(xié)會員121人，市級書協(xié)會員1500人，全市成人常年習(xí)書者5000多人，大、中、小學(xué)生習(xí)書者近80000人；書法作品在全國參展、獲獎的數(shù)量占到內(nèi)蒙古自治區(qū)參展、獲獎總數(shù)的四分之一強(qiáng)。該城市未來的方向是，以國際書法產(chǎn)業(yè)博覽會為契機(jī)，努力打造烏海市全國書法書畫培訓(xùn)與教育、奇石觀賞品鑒平臺的建設(shè)。

今天，一些烏海書畫名家的作品由幾年前的百元升值到現(xiàn)在的幾千元，甚至上萬元；出現(xiàn)了經(jīng)營書畫藝術(shù)的中介機(jī)構(gòu)，全市畫廊、字畫店、裝裱店已發(fā)展到近百家；“家中無字畫，不是烏海人”已成為烏海的一種社會風(fēng)氣。烏海市將書法城建設(shè)與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，正在建造以書法文化特色為主體的書法名山——中華書法山公園，甚至街路兩旁的路燈都被設(shè)計成了毛筆形狀。

總之，絲路城市的成功與否不單純看經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)的高低，更重要的是看文化建設(shè)在社會發(fā)展中的含金量。經(jīng)濟(jì)與文化的聯(lián)姻，是全球化時代的突出特征，也是“一帶一路”絲路城市魅力的應(yīng)有之義。

對此，中國絲路城市要做精致資源，要打造有品質(zhì)、有品牌的旅游與文化產(chǎn)品，要展現(xiàn)中國城市的美好態(tài)度。2014年底我去英國訪問，從機(jī)場往愛丁堡走的時候，一位英國朋友指著我面前的一片城市建筑說，“這是我們的新城，是18世紀(jì)的。”我以為是自己聽錯了，追問道：“新城是18世紀(jì)的，老城是什么時候的？”對方淡淡且自豪地回答：“老城是14世紀(jì)的。”這個時候我突然明白了一個道理：時間就是金錢，即要做經(jīng)得起時間考驗的偉大事業(yè)。

還有一次我去意大利訪問，在羅馬市中心廣場有一個建筑，從外表看它顯得破舊、雜亂，但聽了介紹之后，敬仰之情油然而生。這個古老的建筑由三部分拼湊而成，下面的地基部分是2000年前古羅馬的建筑，上面的主體部分是1000年前中世紀(jì)羅馬的建筑，旁邊的附屬部分是500年前文藝復(fù)興時期的羅馬建筑?？梢?，一個建筑將2000年、1000年、500年巧妙地融合在一起，真正展現(xiàn)了一個國家和民族對歷史與文化負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這樣的城市是永恒之城，每一塊磚石都會呼吸，會有持久的吸引力。“一帶一路”對中國而言，不僅是經(jīng)濟(jì)崛起的良好契機(jī)，更是中華民族文明性崛起的自我要求，其目的是要將國際社會對中國城市的好奇上升到由內(nèi)而外的欣賞與認(rèn)同。