“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。”“堅(jiān)持依法治國，首先要堅(jiān)持依憲治國；堅(jiān)持依法執(zhí)政，首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步。”“全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’。”……這是習(xí)近平的法治“金句”，也是中國堅(jiān)持全面依法治國，用法治保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)國家發(fā)展的鏗鏘足音。（3月22日 新華網(wǎng)）

蝴蝶效應(yīng)是一個(gè)人所共知的心理學(xué)效應(yīng)。它指的是在一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長期的巨大的連鎖反應(yīng)。即一個(gè)壞的微小的機(jī)制，如果不加以及時(shí)地引導(dǎo)、調(diào)節(jié)，會(huì)給社會(huì)帶來非常大的危害，戲稱為“龍卷風(fēng)”或“風(fēng)暴”；一個(gè)好的微小的機(jī)制，只要正確指引，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，將會(huì)產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)，或稱為“革命”。簡而言之，蝴蝶雖小作用卻不可小視。在全面推進(jìn)依法治國的現(xiàn)階段，我們的每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就猶如那蝴蝶，只有使其有效揮動(dòng)“雙翅”，才能充分釋放法治力量。

釋放法治力量，需要揮動(dòng)干部守法的“翅膀”。俗話說的好，村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。我們要以干部守法帶動(dòng)群眾信法。我們可以發(fā)現(xiàn)在基層的日常工作中，有許多群眾有了問題都信上不信下，信鬧不信理，信訪不信法。這自然與我們?cè)S多群眾自身法律意識(shí)淡薄有關(guān)系，但也反映出了群眾對(duì)干部缺乏信任。而群眾的信任很大程度上則來源于我們干部的依法辦事。那些官員貪贓枉法與雷人雷語的報(bào)道，不僅影響了黨和政府的形象，更在群眾與干部中間留下了一道不信任的鴻溝。這也是我們?cè)诟刹恐腥嫱菩袘椃ㄐ闹贫?、加大力度懲治違法亂紀(jì)行為的原因。

釋放法治力量，需要揮動(dòng)干部用法的“翅膀”?，F(xiàn)在許多干部并不缺乏法律知識(shí)，但是卻很少能夠?qū)⑵溆行н\(yùn)用到日常工作中來。比如，在應(yīng)對(duì)輿情時(shí)，我們不僅要積極回應(yīng)、準(zhǔn)確發(fā)聲，闡明我們的態(tài)度，公開我們的措施，也可以聲明保留追究傳謠者責(zé)任的權(quán)利，避免謠言進(jìn)一步擴(kuò)散。比如，針對(duì)屢禁不止的秸稈焚燒和污染企業(yè)，我們可以聯(lián)合森林公安局、環(huán)保局等部門，依據(jù)《治安管理處罰條理》和新《環(huán)保法》予以嚴(yán)懲。在重大決策研究制定時(shí)，可以引入法律顧問和相關(guān)專家，充分論證其合法性與有效性。更重要的是，我們應(yīng)把法治宣傳教育做為基層治理的有效手段，引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法，以新民風(fēng)促和諧。

守法與用法是法治社會(huì)建設(shè)中不可或缺的一部分。要想充分釋放法治力量，我們一定要鼓勵(lì)干部揮動(dòng)“雙翅”，以關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)廣大多數(shù)，營造人人守法、人人用法的良好氛圍。

（作者單位：雙灤區(qū)西地滿族鄉(xiāng)人民政府）

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