宏觀調(diào)控的“中國(guó)特色”蘊(yùn)含重要的理論價(jià)值，我們應(yīng)該高度重視，將宏觀調(diào)控打造成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)識(shí)性概念，充分發(fā)掘其理論價(jià)值。

在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，宏觀調(diào)控是一個(gè)逐漸形成和發(fā)展的本土化概念。我們應(yīng)高度重視其理論價(jià)值，將它打造為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)識(shí)性概念，為提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論自信提供思想武器。

宏觀調(diào)控是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本土化實(shí)踐的概念總結(jié)

宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)管理行為。作為現(xiàn)象，宏觀調(diào)控是改革開(kāi)放后出現(xiàn)的，從1979—1981年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍然濃厚的調(diào)控，到2014年開(kāi)始的引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的調(diào)控，中國(guó)宏觀調(diào)控經(jīng)歷過(guò)八輪實(shí)踐的演進(jìn)。作為概念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論源于西方，但西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中沒(méi)有宏觀調(diào)控的表達(dá)方式，中國(guó)的宏觀調(diào)控借鑒了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的表述形式，但并非簡(jiǎn)單套用，而是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本土化實(shí)踐中形成的，充分體現(xiàn)了馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中提出的“不是從觀念出發(fā)來(lái)解釋實(shí)踐，而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來(lái)解釋各種觀念形態(tài)”的理論邏輯。

宏觀調(diào)控概念的最早提出見(jiàn)于1988年9月26日召開(kāi)的中共十三屆三中全會(huì)。此前有過(guò)“宏觀調(diào)節(jié)”、“宏觀控制”等提法。宏觀調(diào)節(jié)的提法，最早見(jiàn)于1984年10月20日中共十二屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》——“越是搞活經(jīng)濟(jì)，越要重視宏觀調(diào)節(jié)”。宏觀調(diào)節(jié)這一提法的針對(duì)性很強(qiáng)，是針對(duì)搞活微觀經(jīng)濟(jì)的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下沒(méi)有宏觀與微觀的區(qū)分，也就沒(méi)有宏觀調(diào)節(jié)。宏觀控制的提法，最早見(jiàn)于1985年8月13日的《人民日?qǐng)?bào)》社論《瞻前顧后、統(tǒng)籌安排》。針對(duì)當(dāng)時(shí)全國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷膨脹，社論指出：“出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因，在于一些同志較多地重視微觀放活，而在一定程度上忽視了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀控制的指示。” 1987年10月25日，中共十三大報(bào)告將調(diào)節(jié)和控制兩個(gè)措辭放在一起：“提高政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)控制能力”。鄧小平1988年9月12日發(fā)表的《中央要有權(quán)威》的重要講話(huà)運(yùn)用了“宏觀控制”的提法：“我們講中央權(quán)威，宏觀控制，深化綜合改革，都是在這樣的新的條件下提出來(lái)的。”宏觀控制的針對(duì)性也在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求與微觀放活之間的矛盾，對(duì)微觀放活之后不符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求的行為加以控制。宏觀控制與宏觀調(diào)節(jié)兩者相比，前者剛性更強(qiáng)，直接管理的意味更重；后者彈性更強(qiáng)，間接管理的意味更重。1988年9月30日公布的中共十三屆三中全會(huì)公報(bào)，使用了“治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，必須同加強(qiáng)和改善新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期的宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)”的措辭，一個(gè)能夠同時(shí)體現(xiàn)宏觀調(diào)節(jié)與宏觀控制內(nèi)涵的概念最終形成。