青年志愿者行動是志愿服務(wù)事業(yè)的重要組成部分，是共青團工作的重要品牌，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉。中國青年志愿服務(wù)體系在本質(zhì)屬性、功能定位、思想基礎(chǔ)、價值追求、育人導(dǎo)向、動員方式、制度保障等方面具有鮮明的中國特色。

在本質(zhì)屬性方面，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色青年志愿服務(wù)體系的最本質(zhì)屬性。青年志愿服務(wù)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，必須貫徹好黨的理論和路線方針政策。在推動志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要以黨的旗幟為引領(lǐng)、以黨的號召為方向，著眼和著力于服務(wù)黨政中心大局，把黨的立場主張貫穿到志愿服務(wù)全過程各方面。

在功能定位方面，中國青年志愿服務(wù)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是共建共治共享的社會治理格局的應(yīng)有之義。從“金暉行動”青年為老志愿服務(wù)、“七彩小屋”關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)、“愛心暑托班”、青年志愿者參與業(yè)委會建設(shè)、“扶貧接力計劃”、“暖冬行動”春運志愿服務(wù)等一系列生動實踐可以發(fā)現(xiàn)，青年志愿服務(wù)項目從服務(wù)時間、服務(wù)空間、服務(wù)對象等多個維度融進了國家治理體系的方方面面，是創(chuàng)新社會治理、激發(fā)社會活力、保持社會安定有序的重要途徑，體現(xiàn)了青年一代對共建共治共享的社會治理格局的身體力行。

在思想基礎(chǔ)方面，中國青年志愿服務(wù)既根植于中華民族傳統(tǒng)美德，也是學(xué)雷鋒活動在當代社會的延伸與升華。是傳統(tǒng)文化中的儒家仁愛思想、墨子兼愛思想等在當代的映射，體現(xiàn)了對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展；同時也是學(xué)雷鋒活動在當代社會的延伸與升華，“全心全意為人民服務(wù)”“毫不利己，專門利人”的雷鋒精神就是志愿服務(wù)的最高境界。青年志愿服務(wù)行動就是要以人民群眾需求為導(dǎo)向，組織引導(dǎo)廣大志愿服務(wù)組織、志愿者幫助他人、造福社會，將新時代的雷鋒精神發(fā)揚光大。

在價值追求方面，社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是新時代中國特色青年志愿服務(wù)的靈魂。當前，志愿服務(wù)已成為弘揚社會主義核心價值觀的最廣泛、最有效的載體。我國實名注冊的志愿者有1億多人，活躍于經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，廣大青年在志愿服務(wù)的具體實踐中熔鑄理想信念、愛心善意和責(zé)任擔(dān)當，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神成為社會主義核心價值觀的生動詮釋。

在育人導(dǎo)向方面，中國特色青年志愿服務(wù)注重引導(dǎo)青年服務(wù)祖國和人民，在實踐中樹立國家意識、家國情懷、社會責(zé)任。比如，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、研究生支教團，以及上海開展的赴滇、赴遵扶貧接力項目等，讓志愿者對國情建立起更加全面、準確的認知，匯聚志愿者的力量提高貧困地區(qū)教育醫(yī)療水平。再如，“保護母親河”等志愿服務(wù)項目，在青少年中傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人的重要載體。

在動員方式方面，組織化動員和社會化動員相結(jié)合是中國青年志愿服務(wù)的一大優(yōu)勢。比如，在奧運會、世博會、進博會等重大賽會活動中，共青團牽頭開展青年志愿服務(wù)工作，通過橫向到邊、縱向到底的組織體系動員以及社會化招募、青年自主報名的方式，既體現(xiàn)了志愿服務(wù)的自主性，青年自愿報名參與，又確保了志愿者的廣泛性和代表性，讓更多有志于服務(wù)國家、奉獻社會的青年涌現(xiàn)出來，提升了組織服務(wù)保障水平，實現(xiàn)了組織動員效率與青年自主自愿的有機結(jié)合。

在制度保障方面，志愿服務(wù)發(fā)展寫入了黨的十九大報告和國家“十三五”規(guī)劃。黨和政府出臺了一系列鼓勵和保障志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，國家鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，并把志愿服務(wù)列入政府購買項目名錄，對民生類志愿服務(wù)項目予以政策傾斜。相比西方國家以基金會為主的資源保障體系，國內(nèi)志愿服務(wù)擁有法律體系支撐、財政經(jīng)費支持以及各類社會資源參與，制度保障日趨完善。

（作者系共青團上海市委書記）