青年志愿者行動(dòng)是志愿服務(wù)事業(yè)的重要組成部分，是共青團(tuán)工作的重要品牌，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團(tuán)在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會(huì)需求的一大創(chuàng)舉。中國(guó)青年志愿服務(wù)體系在本質(zhì)屬性、功能定位、思想基礎(chǔ)、價(jià)值追求、育人導(dǎo)向、動(dòng)員方式、制度保障等方面具有鮮明的中國(guó)特色。

在本質(zhì)屬性方面，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色青年志愿服務(wù)體系的最本質(zhì)屬性。青年志愿服務(wù)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須貫徹好黨的理論和路線方針政策。在推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要以黨的旗幟為引領(lǐng)、以黨的號(hào)召為方向，著眼和著力于服務(wù)黨政中心大局，把黨的立場(chǎng)主張貫穿到志愿服務(wù)全過(guò)程各方面。

在功能定位方面，中國(guó)青年志愿服務(wù)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是共建共治共享的社會(huì)治理格局的應(yīng)有之義。從“金暉行動(dòng)”青年為老志愿服務(wù)、“七彩小屋”關(guān)愛(ài)留守兒童志愿服務(wù)、“愛(ài)心暑托班”、青年志愿者參與業(yè)委會(huì)建設(shè)、“扶貧接力計(jì)劃”、“暖冬行動(dòng)”春運(yùn)志愿服務(wù)等一系列生動(dòng)實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，青年志愿服務(wù)項(xiàng)目從服務(wù)時(shí)間、服務(wù)空間、服務(wù)對(duì)象等多個(gè)維度融進(jìn)了國(guó)家治理體系的方方面面，是創(chuàng)新社會(huì)治理、激發(fā)社會(huì)活力、保持社會(huì)安定有序的重要途徑，體現(xiàn)了青年一代對(duì)共建共治共享的社會(huì)治理格局的身體力行。

在思想基礎(chǔ)方面，中國(guó)青年志愿服務(wù)既根植于中華民族傳統(tǒng)美德，也是學(xué)雷鋒活動(dòng)在當(dāng)代社會(huì)的延伸與升華。是傳統(tǒng)文化中的儒家仁愛(ài)思想、墨子兼愛(ài)思想等在當(dāng)代的映射，體現(xiàn)了對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展；同時(shí)也是學(xué)雷鋒活動(dòng)在當(dāng)代社會(huì)的延伸與升華，“全心全意為人民服務(wù)”“毫不利己，專門利人”的雷鋒精神就是志愿服務(wù)的最高境界。青年志愿服務(wù)行動(dòng)就是要以人民群眾需求為導(dǎo)向，組織引導(dǎo)廣大志愿服務(wù)組織、志愿者幫助他人、造福社會(huì)，將新時(shí)代的雷鋒精神發(fā)揚(yáng)光大。

在價(jià)值追求方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)特色青年志愿服務(wù)的靈魂。當(dāng)前，志愿服務(wù)已成為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最廣泛、最有效的載體。我國(guó)實(shí)名注冊(cè)的志愿者有1億多人，活躍于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，廣大青年在志愿服務(wù)的具體實(shí)踐中熔鑄理想信念、愛(ài)心善意和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生動(dòng)詮釋。

在育人導(dǎo)向方面，中國(guó)特色青年志愿服務(wù)注重引導(dǎo)青年服務(wù)祖國(guó)和人民，在實(shí)踐中樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、家國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任。比如，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、研究生支教團(tuán)，以及上海開(kāi)展的赴滇、赴遵扶貧接力項(xiàng)目等，讓志愿者對(duì)國(guó)情建立起更加全面、準(zhǔn)確的認(rèn)知，匯聚志愿者的力量提高貧困地區(qū)教育醫(yī)療水平。再如，“保護(hù)母親河”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，在青少年中傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為教育人、引導(dǎo)人、培養(yǎng)人、塑造人的重要載體。

在動(dòng)員方式方面，組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合是中國(guó)青年志愿服務(wù)的一大優(yōu)勢(shì)。比如，在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重大賽會(huì)活動(dòng)中，共青團(tuán)牽頭開(kāi)展青年志愿服務(wù)工作，通過(guò)橫向到邊、縱向到底的組織體系動(dòng)員以及社會(huì)化招募、青年自主報(bào)名的方式，既體現(xiàn)了志愿服務(wù)的自主性，青年自愿報(bào)名參與，又確保了志愿者的廣泛性和代表性，讓更多有志于服務(wù)國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)的青年涌現(xiàn)出來(lái)，提升了組織服務(wù)保障水平，實(shí)現(xiàn)了組織動(dòng)員效率與青年自主自愿的有機(jī)結(jié)合。

在制度保障方面，志愿服務(wù)發(fā)展寫入了黨的十九大報(bào)告和國(guó)家“十三五”規(guī)劃。黨和政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和保障志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，并把志愿服務(wù)列入政府購(gòu)買項(xiàng)目名錄，對(duì)民生類志愿服務(wù)項(xiàng)目予以政策傾斜。相比西方國(guó)家以基金會(huì)為主的資源保障體系，國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)擁有法律體系支撐、財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持以及各類社會(huì)資源參與，制度保障日趨完善。

（作者系共青團(tuán)上海市委書記）