六、行政區(qū)劃和地名管理工作
(一)行政區(qū)劃管理
在保持行政區(qū)劃設置穩(wěn)定的基礎上,審慎穩(wěn)妥地做好行政區(qū)劃調(diào)整的審核報批,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設。
(二)地名工作
1、完成第二次全國地名普查和開展第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。以較高質(zhì)量完成第二次全國地名普查工作,并通過各級驗收。充分利用地名普查成果資料,開展普查成果轉(zhuǎn)化工作。一是形成州、縣兩級地名數(shù)據(jù)庫;二是編纂地名圖書,包括地名圖、錄、典、志等標準地名工具圖書;三是開展地名文化保護工作。啟動編制xx州地名文化遺產(chǎn)保護名錄等地名文化保護工作。
2、完成清理整治不規(guī)范地名工作。按照《xx州加強地名文化保護清理整治不規(guī)范地名工作實施方案》的部署,完成對全州不規(guī)范地名的摸底核查、清理整改,完成《地名規(guī)劃》編制工作,開展保護和傳承地名文化工作,建立健全地名管理法治化、科學化、標準化的長效機制。
3、完善地名標志設置。完善城鎮(zhèn)街、路、巷和居民點地名標志設置工作,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標志導向體系。
(三)界線管理工作
開展界線聯(lián)檢工作。在省廳統(tǒng)一部署下認真開展第三輪湘黔兩省xx—懷化段界線聯(lián)檢工作。繼續(xù)深入開展平安邊界建設。以xx—懷化段界線聯(lián)檢工作契機,在接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展互簽睦鄰友好公約工作,鞏固勘界成果,創(chuàng)建平安邊界。
七、社會組織建設與管理
(一)加強登記管理機關隊伍建設工作。深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》(中辦發(fā)2016〔46〕號)文件精神,組織開展一期社會組織登記管理機關工作人員業(yè)務培訓,進一步提升為民服務質(zhì)量;加強政務大廳社會組織窗口建設,統(tǒng)籌做好民政進駐窗口人員的業(yè)務指導。
(二)深化社會組織管理體制改革工作。貫徹落實中央《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神,繼續(xù)穩(wěn)妥推進“四大類”社會組織的直接登記管理工作,鼓勵支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤擴大試點工作。加強社會組織信息化管理建設,加快實施“五證合一”、統(tǒng)一社會信用代碼建設工作。配合財政部門編制政府向社會組織購買服務目錄,推動落實政府向社會組織購買服務工作。貫徹落實州委《1+10+9扶貧專項行動2016年度實施方案》,引導推進社會組織開展“一對一”結(jié)對精準扶貧行動。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,開展社會組織第三方評估。健全社會組織退出機制,建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”制度,加強社會組織誠信自律建設,通過網(wǎng)上年檢、實地抽查等手段,進一步清理整頓“三無”社會組織,依法撤銷一批僵尸組織,促進社會組織健康有序發(fā)展。加強社會組織黨組織建設工作。加大社會組織負責人和專職工作人員培訓力度。
(三)加強社會組織自身建設,引導規(guī)范內(nèi)部行為工作。加強社會組織負責人的自我管理,規(guī)范內(nèi)部治理,組織開展一期社會組織負責人業(yè)務培訓。加強《慈善法》的貫徹落實,做好全州性公益慈善社會組織的資格認定和直接登記管理的慈善組織的資金募集監(jiān)管、信息公開工作。會同業(yè)務指導單位加強對直接登記管理的社會組織的黨建工作,打造州級社會組織的示范亮點。
(四)加強執(zhí)法檢查,完善社會組織監(jiān)管制度工作。按照“統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管”的要求,結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺系統(tǒng),對州級社會組織開展一批涉企收費財務抽查和縣級社會組織檔案管理督查工作;健全社會組織退出機制,通過網(wǎng)上年檢、實地抽查等手段,進一步清理整頓“三無”社會組織,依法撤銷一批僵尸組織,促進社會組織健康有序發(fā)展。探索建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”制度。
(五)加強培育扶持,促進社會組織對社會的服務工作。配合州財政局等部門編制政府向社會組織購買服務工作2017年度目錄,并制訂相應的實施辦法;加強對社會組織指導,做好向中央財政和省福彩公益金申報2017年度支持社會組織參與社會服務項目的申請和項目落實工作。
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