習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話指出：“高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。”“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”這不僅對高校思想政治工作具有重要的指導(dǎo)意義，而且對我國各級各類學(xué)校加強和改進包括思政教育在內(nèi)的大德育工作同樣具有重要的指導(dǎo)意義。

立德樹人是教育根本任務(wù)

德，是思想政治和道德品質(zhì)的總稱。思想政治是指人的理想、信念、信仰、世界觀、價值觀、人生觀，是一定社會意識形態(tài)在個人身上的印記和表現(xiàn)。立德，就是要培養(yǎng)人的道德品質(zhì)，包括個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，就是要傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。立德，就是要培養(yǎng)人的思想政治素質(zhì)，包括愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義，引導(dǎo)青少年學(xué)生把個人理想與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密結(jié)合起來，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，自覺學(xué)習和踐行社會主義核心價值觀。

思想政治和道德品質(zhì)對一個人的成長、成才、成人、成功具有導(dǎo)向、動力和保證的作用。在我國長期歷史發(fā)展過程中逐漸形成了“德才兼?zhèn)?rdquo;這個中華民族鑒別和選拔人才的標準。宋代的司馬光對德與才的關(guān)系做了分析，他說：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”認為“德”不僅是人才構(gòu)成的基本內(nèi)容，而且在人才成長中具有統(tǒng)帥和導(dǎo)向的作用。一個人只有具備良好的思想道德素養(yǎng)，才能受到他人的尊重，實現(xiàn)做人的尊嚴；才能走向成功，實現(xiàn)人生的價值。一個人如思想道德敗壞，再好的氣質(zhì)和風度也會黯然失色，再多的學(xué)識和才華也會誤入歧途。因此，思想政治和道德品質(zhì)不僅是一個人整體素養(yǎng)的構(gòu)成要素，而且是整體素養(yǎng)的核心。

立德樹人需要整體德育支撐 

落實立德樹人根本任務(wù)，需要整體構(gòu)建大中小學(xué)思政教育體系。整體構(gòu)建學(xué)校思政教育體系要以習近平總書記的系列重要講話精神為指導(dǎo)，以德性論、德育論、系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)，以貫通古今、融會中西、繼承借鑒、發(fā)展創(chuàng)新為基本原則，以德育目標、德育內(nèi)容、德育途徑、德育方法、德育管理、德育評價等要素系統(tǒng)為緯，以小學(xué)德育、初中德育、高中德育（中職德育）、大學(xué)德育（高職德育）等層次系統(tǒng)為經(jīng)，進行橫向貫通，縱向銜接，分層遞進上升。從而整體構(gòu)建有中國特色的、代表先進文化前進方向的、適應(yīng)全面素質(zhì)教育要求的學(xué)校德育體系。

德育目標是黨和國家對青少年兒童在德育方面所應(yīng)達到的規(guī)格要求，是德育工作的出發(fā)點和歸宿點。構(gòu)建整體德育目標體系要做到：總體目標，一以貫之；學(xué)段目標，各有側(cè)重；年級目標，具體明確；情意兼顧，知行統(tǒng)一。德育內(nèi)容是為實現(xiàn)德育目標而確定和安排的特定的教育內(nèi)容。德育內(nèi)容的性質(zhì)和構(gòu)成由德育目標所決定；德育內(nèi)容的深度和廣度為受教育者年齡特征和思想品德發(fā)展水平所制約；德育內(nèi)容的針對性從學(xué)生成長的需要和現(xiàn)實社會的迫切要求出發(fā)。構(gòu)建過程中，力求實現(xiàn)德育內(nèi)容，循序漸進；科目規(guī)范，形成序列；要素完整，層次清楚；注意銜接，螺旋上升。

德育途徑是對學(xué)生實施德育影響的渠道，是實現(xiàn)學(xué)校德育目標，落實德育內(nèi)容的組織形式。整體構(gòu)建德育途徑體系就要求：德育途徑，對應(yīng)內(nèi)容；一項內(nèi)容，多條途徑；有主有輔，協(xié)調(diào)配合；分工合作，形成合力。還要把道德品質(zhì)和思想政治教育融入教育教學(xué)全過程，落實到教職員工的崗位職責，建立全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

德育方法是完成德育任務(wù)、實施德育內(nèi)容的手段。在教育實踐中，廣大教師創(chuàng)造出豐富多樣的德育方法，而構(gòu)建德育方法體系則要求根據(jù)內(nèi)容，對應(yīng)途徑；多種方法，優(yōu)選組合；辯證思維，鼓勵創(chuàng)新。

完善德育管理和評價

德育管理是整個德育工作的指揮和保證系統(tǒng)，具有協(xié)調(diào)、組織、實施和評價的功能。德育管理包括領(lǐng)導(dǎo)體制、法規(guī)政策、規(guī)章制度、隊伍建設(shè)、督導(dǎo)檢查、考核測評等項內(nèi)容。就領(lǐng)導(dǎo)體制而言，高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負責制，中小學(xué)實行的是校長負責制。

最近，中央組織部、教育部黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。《意見》指出，中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，發(fā)揮政治核心作用，全面負責學(xué)校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問題并監(jiān)督實施，支持和保證校長依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權(quán)益，推動學(xué)校健康發(fā)展。由此可見，從構(gòu)建整體德育角度看，加強中小學(xué)黨的領(lǐng)導(dǎo)勢在必行。

德育評價是學(xué)校德育管理工作的重要環(huán)節(jié)，對于督導(dǎo)檢查學(xué)校德育工作的水平和質(zhì)量，發(fā)揮著不可替代的監(jiān)督保證作用。德育評價體系的構(gòu)建，包括教育行政部門對學(xué)校德育工作的評價、校長對班級德育工作和任課教師教書育人的評價、班主任及教師集體對學(xué)生個體的品德評價三部分內(nèi)容。構(gòu)建德育評價體系應(yīng)該做到三級評價，體系健全；指標體系，科學(xué)簡明；堅持遵循評價原則，正確掌握評價方法。而加強德育評價的關(guān)鍵就在于把德育評價結(jié)果作為評價學(xué)校、教師、學(xué)生的重要依據(jù)。

（作者：詹萬生，系中國教育科學(xué)研究院原德育研究中心主任）