（二）加快推進景區(qū)提檔升級，大力提升旅游目的地的吸引力和集散地的輻射力

今年，我們將以不斷提升全國優(yōu)秀旅游城市的吸引力和全省旅游集散中心的輻射能力為目標，加快推進“旅游+”和全域旅游創(chuàng)建示范工作，不斷提升游客對景區(qū)的滿意度。一是繼續(xù)推進全域旅游建設。去年陽曲縣成為我市首個全域旅游示范縣，當年在旅游總收入、旅游接待人數(shù)方面均有了大幅提升。今年，其他縣（市、區(qū)），特別是旅游資源豐富的地區(qū)，也要積極構建全域旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制，努力發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的增長點和競爭力，努力實現(xiàn)全民共建共享全域旅游的目的。二是扎實推進旅游景區(qū)開發(fā)建設。要繼續(xù)加大A級景區(qū)創(chuàng)建力度，高標準指導、嚴要求評定，力爭全年新增一批A級景區(qū)。對已掛牌的A級景區(qū)，我們將實施動態(tài)管理，進一步加大明察暗訪力度，對不合格的景區(qū)進行嚴格督導、加速整改，對問題嚴重的予以降級或摘牌。同時，將積極與有關縣（市、區(qū)）和單位部門做好協(xié)調(diào)對接，為方特樂園、雙塔大景區(qū)、晉陽湖公園等項目的順利推進貢獻力量。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各縣（市、區(qū)）要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、人民增收的重要抓手，充分利用國家和省、市的政策紅利，高標準建設一批硬件標準高、服務水平優(yōu)、地方特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游項目，為太原市民休閑度假提供更多好去處。四是全力推進旅游扶貧。充分利用我市旅游發(fā)展專家?guī)斓闹橇Y源，積極為旅游資源豐富的貧困縣、村提供規(guī)劃編制、品牌打造和宣傳營銷、商品培育、從業(yè)人員培訓等方面的服務，優(yōu)先鼓勵條件成熟的項目打造A級景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游點或鄉(xiāng)村旅游客棧。同時，圍繞景區(qū)抓配套，不斷加強景區(qū)及周邊基礎設施建設，輻射帶動周邊區(qū)域改善環(huán)境，做到“建一個景區(qū)、扶一方貧困、促一片發(fā)展”。五是努力推動工業(yè)旅游發(fā)展。做好《國家級工業(yè)旅游區(qū)（點）規(guī)范與評定》行業(yè)標準宣傳貫徹和普及工作，嚴格按照《全國工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016-2025年）》有關要求，積極鼓勵各縣（市、區(qū)）和相關單位利用我市豐富的工業(yè)資源和遺存，引進一流創(chuàng)意團隊，按照全域旅游發(fā)展要求，用開發(fā)旅游文化景觀的理念進行藝術再造和景觀提升，打造一批以太化工業(yè)遺址公園為代表的集科普教育、實景體驗和觀光休閑為一體的工業(yè)旅游景區(qū)，充分展示老工業(yè)基地的歷史進程。六是積極做好特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村建設。各縣（市、區(qū)）要將推動新型城鎮(zhèn)化建設與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行有機融合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中注入更多旅游元素，根據(jù)各村鎮(zhèn)旅游資源的不同特點，分批分級打造國家級和省級特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村，進一步提升我市旅游吸引力。

（三）創(chuàng)新宣傳營銷方式，持續(xù)提升“唐風晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽度

以“鞏固既有市場、開發(fā)潛在市場”為目標，以建設好域外宣傳營銷中心網(wǎng)絡和微信推廣網(wǎng)絡為抓手，多渠道、全方位宣傳太原、營銷太原。一是健全完善域外宣傳營銷中心網(wǎng)絡布局，打好傳統(tǒng)宣傳營銷牌。探索建立域外宣傳營銷中心考核獎懲制度，把嚴入口、暢通出口，對開展宣傳推廣工作成效突出的企業(yè)，在評優(yōu)評先、等級評定等方面優(yōu)先給予支持；繼續(xù)增加數(shù)量，完善網(wǎng)絡布局，充分發(fā)揮域外宣傳營銷中心的積極作用。繼續(xù)組織旅游企業(yè)赴國內(nèi)外重點客源市場進行專場推介，在省、市主流媒體和央視、鳳凰衛(wèi)視等國內(nèi)外知名媒體對我市旅游資源和品牌形象進行宣傳報道，守牢傳統(tǒng)宣傳推介的陣地。二是下大力氣建設好微信宣傳推廣平臺，打好“互聯(lián)網(wǎng)＋營銷”牌。充分發(fā)揮微信群和朋友圈在信息傳播方面速度快、無邊界的效應，開通太原旅游宣傳推廣微信公眾號，將太原豐富的旅游資源和多樣的旅游產(chǎn)品以視頻圖像和文字材料相結合的方式進行展示，對旅游資訊、業(yè)界動態(tài)等內(nèi)容進行實時更新推送，適時舉辦首屆太原旅游微信群主大會，努力形成上下聯(lián)動、交互關注、信息互通的良好運轉(zhuǎn)機制。拍攝第四部旅游微電影，進一步提高太原旅游信息網(wǎng)的信息刷新頻率，努力鞏固“旅游信息一覽無余，旅游查詢一鍵搞定”發(fā)展成果。三是持續(xù)做好區(qū)域旅游合作。利用大西、石太—京石等高鐵線路，加強與沈陽、上海、武漢等高鐵直達城市以及京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角、珠三角等區(qū)域的旅游合作，積極對接“一帶一路”旅游大通道沿線城市，持續(xù)深化“茶路之旅”國際旅游聯(lián)盟城市間的交流合作，努力開創(chuàng)“互聯(lián)互通、旅游先通”新局面。四是鼓勵企業(yè)做好包機、專列和新航線開辟工作。企業(yè)要充分利用越來越多的國家和地區(qū)給予我國公民電子簽證、落地簽證甚至旅游免簽證等優(yōu)惠待遇和條件，提前謀劃、提早行動，積極與相關國家和地區(qū)的旅游企業(yè)、航空公司進行對接，力爭開辟更多的直航包機和定期航線，為我市乃至周邊居民“走出去”、境外游客“走進來”提供更多便利，持續(xù)提升太原的對外開放度。市局將繼續(xù)對表現(xiàn)突出的企業(yè)給予獎勵。

（四）加大旅游基礎設施和公共服務設施建設力度，進一步彌補發(fā)展短板

加大協(xié)調(diào)對接力度，吸引更多的社會資本投入，進一步完善全市旅游景區(qū)道路連接線、游客服務中心、旅游廁所、停車場、信息網(wǎng)絡、標志標識系統(tǒng)等基礎和公共服務設施，讓游客進得來、待得住、玩得好。一是努力推進旅游公路建設。積極協(xié)助有關部門做好旅游景區(qū)道路與主干公路連接線的建設工作，著力解決好游客進入景區(qū)“最后一公里”和旺季游客“進不來、出不去、走不動”的問題。二是全力實施“廁所革命”。全面落實中央和省下達的旅游廁所建設任務，全市所有A級旅游景區(qū)的廁所必須按要求限期達標，逾期不達標的，市局將按有關要求對景區(qū)予以降級或摘牌處理；對新申報A級景區(qū)但旅游廁所不達規(guī)劃和建設標準的，實行一票否決。條件允許的縣（市、區(qū)）要在旅游廁所建設上給予景區(qū)一定的資金補助，各景區(qū)（點）要做好“第三衛(wèi)生間”建設工作，積極探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”模式，進一步鞏固全市旅游景區(qū)廁所“干凈無味、免費實用、管理有效”的發(fā)展成果。三是加強游客服務中心、通信網(wǎng)絡等設施建設，不斷完善觀光游覽、參與體驗、旅游購物、餐飲娛樂等服務功能，持續(xù)提升游客體驗。四是加強旅游景區(qū)停車場、電動汽車充電樁建設。各縣（市、區(qū)）和景區(qū)主管單位要按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，在做好交通影響評價等前期工作的基礎上，加大游客停車場建設力度，并根據(jù)實際情況推出錯峰停車、減免停車費等措施。同時，要積極適應電動汽車迅速普及的趨勢，加大景區(qū)周邊電動汽車充電樁建設，為“綠色出行”貢獻力量。

（五）不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，大力促進旅游消費

以滿足人民群眾日益提升的旅游消費需求為目標，打造一批特色旅游產(chǎn)品，不斷拓展旅游惠民領域，努力提升旅游消費水平。一是豐富提升旅游演藝和特色旅游商品。各縣（市、區(qū)）和相關企業(yè)要積極結合旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，充分調(diào)動民間智庫以及美術、旅游等專業(yè)人才和社會力量，共同參與旅游演藝和特色旅游商品的研發(fā)，設計開發(fā)一批具有鮮明地域特色的演藝節(jié)目和美觀實用的“太原禮物”，條件成熟的旅游景區(qū)可在游客中心開辟旅游商品專柜，擺設自動售賣機，努力實現(xiàn)特色商品系列化、創(chuàng)新商品渠道化。二是進一步做好旅游惠民工作。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡服務平臺多渠道拓寬“一卡通”銷售網(wǎng)點，積極探索A級旅游景區(qū)門票減免以外的惠民政策和措施，引導、支持和鼓勵各類社會機構和志愿者開展旅游公益活動，為游客提供無償服務。有條件的景區(qū)（點）可通過拓展旅游要素服務項目，增加經(jīng)營性綜合收入，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開展定時義務講解、景區(qū)知識宣傳等形式多樣的旅游惠民活動，努力將更多的旅游發(fā)展成果惠及人民群眾。三是積極發(fā)展特種旅游。各縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)要搶抓健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的政策紅利，設計開發(fā)多層次、多樣化的老年休閑旅游產(chǎn)品。進一步挖掘中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健等資源，逐步開辟旅游+健康養(yǎng)老新局面。重點旅游景區(qū)可探索與高等院校、科研院所合作，建設各具特色的研學旅游和教學實訓基地，不斷推動研學旅游健康發(fā)展。

（六）持續(xù)加強旅游市場監(jiān)管，不斷提升游客滿意度

旅游市場秩序是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展水平的重要標志。全市旅游系統(tǒng)要嚴格貫徹落實《國務院辦公廳關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》有關要求，守土有責、守土負責、守土盡責，敢于擔當、主動作為，努力形成標本兼治、綜合治理的工作格局。一是加大標準化建設力度。繼續(xù)開展A級旅行社服務質(zhì)量等級評定工作，完善退出機制，強化評定結果的運用，在外出宣傳、評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜，努力在業(yè)內(nèi)形成競相發(fā)展、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢。認真做好星級酒店評定復核工作，把嚴關口、暢通出口，對不符合標準的酒店堅決予以降級或摘牌，發(fā)揮等級評定對于全行業(yè)的正向引導效應。我局將為市政府推薦一批硬件設施好、服務水平高的星級酒店，作為第二屆全國青運會的指定酒店，希望各位酒店的老總引起重視。二是加強旅游市場誠信體系建設。繼續(xù)實施旅游投訴“源頭治理”工程，加大相關企業(yè)負責人約談力度，幫助和支持企業(yè)強化管理、改進服務，條件成熟時將在省、市相關信息網(wǎng)公示不誠信和違法違規(guī)行為，同時要做好游客咨詢投訴受理調(diào)解工作，進一步降低投訴數(shù)量。三是進一步加大旅游市場秩序?qū)ｍ椪瘟Χ取Σ灰婪ê炗喕蚵男新糜魏贤?、非法使?ldquo;黑車黑導”、擅自變更行程、強迫游客購物等違法行為“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴厲查處，對涉事A級旅行社，將按相關規(guī)定實施降級或取消等級。