（二）加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，大力提升旅游目的地的吸引力和集散地的輻射力

今年，我們將以不斷提升全國(guó)優(yōu)秀旅游城市的吸引力和全省旅游集散中心的輻射能力為目標(biāo)，加快推進(jìn)“旅游+”和全域旅游創(chuàng)建示范工作，不斷提升游客對(duì)景區(qū)的滿(mǎn)意度。一是繼續(xù)推進(jìn)全域旅游建設(shè)。去年陽(yáng)曲縣成為我市首個(gè)全域旅游示范縣，當(dāng)年在旅游總收入、旅游接待人數(shù)方面均有了大幅提升。今年，其他縣（市、區(qū)），特別是旅游資源豐富的地區(qū)，也要積極構(gòu)建全域旅游綜合協(xié)調(diào)管理體制，努力發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)全民共建共享全域旅游的目的。二是扎實(shí)推進(jìn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要繼續(xù)加大A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建力度，高標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)、嚴(yán)要求評(píng)定，力爭(zhēng)全年新增一批A級(jí)景區(qū)。對(duì)已掛牌的A級(jí)景區(qū)，我們將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加大明察暗訪力度，對(duì)不合格的景區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、加速整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的予以降級(jí)或摘牌。同時(shí)，將積極與有關(guān)縣（市、區(qū)）和單位部門(mén)做好協(xié)調(diào)對(duì)接，為方特樂(lè)園、雙塔大景區(qū)、晉陽(yáng)湖公園等項(xiàng)目的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)力量。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。各縣（市、區(qū)）要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民增收的重要抓手，充分利用國(guó)家和省、市的政策紅利，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批硬件標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)水平優(yōu)、地方特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為太原市民休閑度假提供更多好去處。四是全力推進(jìn)旅游扶貧。充分利用我市旅游發(fā)展專(zhuān)家?guī)斓闹橇Y源，積極為旅游資源豐富的貧困縣、村提供規(guī)劃編制、品牌打造和宣傳營(yíng)銷(xiāo)、商品培育、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)，優(yōu)先鼓勵(lì)條件成熟的項(xiàng)目打造A級(jí)景區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)或鄉(xiāng)村旅游客棧。同時(shí)，圍繞景區(qū)抓配套，不斷加強(qiáng)景區(qū)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域改善環(huán)境，做到“建一個(gè)景區(qū)、扶一方貧困、促一片發(fā)展”。五是努力推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展。做好《國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范與評(píng)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和普及工作，嚴(yán)格按照《全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展綱要（2016-2025年）》有關(guān)要求，積極鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）和相關(guān)單位利用我市豐富的工業(yè)資源和遺存，引進(jìn)一流創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，按照全域旅游發(fā)展要求，用開(kāi)發(fā)旅游文化景觀的理念進(jìn)行藝術(shù)再造和景觀提升，打造一批以太化工業(yè)遺址公園為代表的集科普教育、實(shí)景體驗(yàn)和觀光休閑為一體的工業(yè)旅游景區(qū)，充分展示老工業(yè)基地的歷史進(jìn)程。六是積極做好特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)融合，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中注入更多旅游元素，根據(jù)各村鎮(zhèn)旅游資源的不同特點(diǎn)，分批分級(jí)打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)特色旅游城鎮(zhèn)和旅游名村，進(jìn)一步提升我市旅游吸引力。

（三）創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)方式，持續(xù)提升“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”的知名度和美譽(yù)度

以“鞏固既有市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)”為目標(biāo)，以建設(shè)好域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心網(wǎng)絡(luò)和微信推廣網(wǎng)絡(luò)為抓手，多渠道、全方位宣傳太原、營(yíng)銷(xiāo)太原。一是健全完善域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心網(wǎng)絡(luò)布局，打好傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)牌。探索建立域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心考核獎(jiǎng)懲制度，把嚴(yán)入口、暢通出口，對(duì)開(kāi)展宣傳推廣工作成效突出的企業(yè)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、等級(jí)評(píng)定等方面優(yōu)先給予支持；繼續(xù)增加數(shù)量，完善網(wǎng)絡(luò)布局，充分發(fā)揮域外宣傳營(yíng)銷(xiāo)中心的積極作用。繼續(xù)組織旅游企業(yè)赴國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)推介，在省、市主流媒體和央視、鳳凰衛(wèi)視等國(guó)內(nèi)外知名媒體對(duì)我市旅游資源和品牌形象進(jìn)行宣傳報(bào)道，守牢傳統(tǒng)宣傳推介的陣地。二是下大力氣建設(shè)好微信宣傳推廣平臺(tái)，打好“互聯(lián)網(wǎng)＋營(yíng)銷(xiāo)”牌。充分發(fā)揮微信群和朋友圈在信息傳播方面速度快、無(wú)邊界的效應(yīng)，開(kāi)通太原旅游宣傳推廣微信公眾號(hào)，將太原豐富的旅游資源和多樣的旅游產(chǎn)品以視頻圖像和文字材料相結(jié)合的方式進(jìn)行展示，對(duì)旅游資訊、業(yè)界動(dòng)態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)更新推送，適時(shí)舉辦首屆太原旅游微信群主大會(huì)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、交互關(guān)注、信息互通的良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。拍攝第四部旅游微電影，進(jìn)一步提高太原旅游信息網(wǎng)的信息刷新頻率，努力鞏固“旅游信息一覽無(wú)余，旅游查詢(xún)一鍵搞定”發(fā)展成果。三是持續(xù)做好區(qū)域旅游合作。利用大西、石太—京石等高鐵線路，加強(qiáng)與沈陽(yáng)、上海、武漢等高鐵直達(dá)城市以及京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的旅游合作，積極對(duì)接“一帶一路”旅游大通道沿線城市，持續(xù)深化“茶路之旅”國(guó)際旅游聯(lián)盟城市間的交流合作，努力開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)互通、旅游先通”新局面。四是鼓勵(lì)企業(yè)做好包機(jī)、專(zhuān)列和新航線開(kāi)辟工作。企業(yè)要充分利用越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)給予我國(guó)公民電子簽證、落地簽證甚至旅游免簽證等優(yōu)惠待遇和條件，提前謀劃、提早行動(dòng)，積極與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的旅游企業(yè)、航空公司進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)開(kāi)辟更多的直航包機(jī)和定期航線，為我市乃至周邊居民“走出去”、境外游客“走進(jìn)來(lái)”提供更多便利，持續(xù)提升太原的對(duì)外開(kāi)放度。市局將繼續(xù)對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步彌補(bǔ)發(fā)展短板

加大協(xié)調(diào)對(duì)接力度，吸引更多的社會(huì)資本投入，進(jìn)一步完善全市旅游景區(qū)道路連接線、游客服務(wù)中心、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，讓游客進(jìn)得來(lái)、待得住、玩得好。一是努力推進(jìn)旅游公路建設(shè)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好旅游景區(qū)道路與主干公路連接線的建設(shè)工作，著力解決好游客進(jìn)入景區(qū)“最后一公里”和旺季游客“進(jìn)不來(lái)、出不去、走不動(dòng)”的問(wèn)題。二是全力實(shí)施“廁所革命”。全面落實(shí)中央和省下達(dá)的旅游廁所建設(shè)任務(wù)，全市所有A級(jí)旅游景區(qū)的廁所必須按要求限期達(dá)標(biāo)，逾期不達(dá)標(biāo)的，市局將按有關(guān)要求對(duì)景區(qū)予以降級(jí)或摘牌處理；對(duì)新申報(bào)A級(jí)景區(qū)但旅游廁所不達(dá)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行一票否決。條件允許的縣（市、區(qū)）要在旅游廁所建設(shè)上給予景區(qū)一定的資金補(bǔ)助，各景區(qū)（點(diǎn)）要做好“第三衛(wèi)生間”建設(shè)工作，積極探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”模式，進(jìn)一步鞏固全市旅游景區(qū)廁所“干凈無(wú)味、免費(fèi)實(shí)用、管理有效”的發(fā)展成果。三是加強(qiáng)游客服務(wù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)，不斷完善觀光游覽、參與體驗(yàn)、旅游購(gòu)物、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)功能，持續(xù)提升游客體驗(yàn)。四是加強(qiáng)旅游景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁建設(shè)。各縣（市、區(qū)）和景區(qū)主管單位要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，在做好交通影響評(píng)價(jià)等前期工作的基礎(chǔ)上，加大游客停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，并根據(jù)實(shí)際情況推出錯(cuò)峰停車(chē)、減免停車(chē)費(fèi)等措施。同時(shí)，要積極適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)迅速普及的趨勢(shì)，加大景區(qū)周邊電動(dòng)汽車(chē)充電樁建設(shè)，為“綠色出行”貢獻(xiàn)力量。

（五）不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，大力促進(jìn)旅游消費(fèi)

以滿(mǎn)足人民群眾日益提升的旅游消費(fèi)需求為目標(biāo)，打造一批特色旅游產(chǎn)品，不斷拓展旅游惠民領(lǐng)域，努力提升旅游消費(fèi)水平。一是豐富提升旅游演藝和特色旅游商品。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)企業(yè)要積極結(jié)合旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)民間智庫(kù)以及美術(shù)、旅游等專(zhuān)業(yè)人才和社會(huì)力量，共同參與旅游演藝和特色旅游商品的研發(fā)，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批具有鮮明地域特色的演藝節(jié)目和美觀實(shí)用的“太原禮物”，條件成熟的旅游景區(qū)可在游客中心開(kāi)辟旅游商品專(zhuān)柜，擺設(shè)自動(dòng)售賣(mài)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)特色商品系列化、創(chuàng)新商品渠道化。二是進(jìn)一步做好旅游惠民工作。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)多渠道拓寬“一卡通”銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，積極探索A級(jí)旅游景區(qū)門(mén)票減免以外的惠民政策和措施，引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)和志愿者開(kāi)展旅游公益活動(dòng)，為游客提供無(wú)償服務(wù)。有條件的景區(qū)（點(diǎn)）可通過(guò)拓展旅游要素服務(wù)項(xiàng)目，增加經(jīng)營(yíng)性綜合收入，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展定時(shí)義務(wù)講解、景區(qū)知識(shí)宣傳等形式多樣的旅游惠民活動(dòng)，努力將更多的旅游發(fā)展成果惠及人民群眾。三是積極發(fā)展特種旅游。各縣（市、區(qū)）和旅游企業(yè)要搶抓健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的政策紅利，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的老年休閑旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步挖掘中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健等資源，逐步開(kāi)辟旅游+健康養(yǎng)老新局面。重點(diǎn)旅游景區(qū)可探索與高等院校、科研院所合作，建設(shè)各具特色的研學(xué)旅游和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，不斷推動(dòng)研學(xué)旅游健康發(fā)展。

（六）持續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升游客滿(mǎn)意度

旅游市場(chǎng)秩序是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)志。全市旅游系統(tǒng)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》有關(guān)要求，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。一是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。繼續(xù)開(kāi)展A級(jí)旅行社服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，完善退出機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用，在外出宣傳、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予政策傾斜，努力在業(yè)內(nèi)形成競(jìng)相發(fā)展、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。認(rèn)真做好星級(jí)酒店評(píng)定復(fù)核工作，把嚴(yán)關(guān)口、暢通出口，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的酒店堅(jiān)決予以降級(jí)或摘牌，發(fā)揮等級(jí)評(píng)定對(duì)于全行業(yè)的正向引導(dǎo)效應(yīng)。我局將為市政府推薦一批硬件設(shè)施好、服務(wù)水平高的星級(jí)酒店，作為第二屆全國(guó)青運(yùn)會(huì)的指定酒店，希望各位酒店的老總引起重視。二是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施旅游投訴“源頭治理”工程，加大相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人約談力度，幫助和支持企業(yè)強(qiáng)化管理、改進(jìn)服務(wù)，條件成熟時(shí)將在省、市相關(guān)信息網(wǎng)公示不誠(chéng)信和違法違規(guī)行為，同時(shí)要做好游客咨詢(xún)投訴受理調(diào)解工作，進(jìn)一步降低投訴數(shù)量。三是進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治力度。對(duì)不依法簽訂或履行旅游合同、非法使用“黑車(chē)黑導(dǎo)”、擅自變更行程、強(qiáng)迫游客購(gòu)物等違法行為“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，對(duì)涉事A級(jí)旅行社，將按相關(guān)規(guī)定實(shí)施降級(jí)或取消等級(jí)。