信法用法 越來越多

法治信仰，是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。沒有人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰，全面依法治國的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。

在社會轉(zhuǎn)型期，利益主體日益多元，出現(xiàn)各種矛盾糾紛在所難免。“過去，許多群眾有‘信訪不信法’‘以訪壓法’‘棄法轉(zhuǎn)訪’等心理，對于基層干部而言，信訪工作確實‘壓力山大’。”江西省豐城市蕉坑鄉(xiāng)駐臺州流動黨支部書記、辦事處主任盧金生代表坦言，由于部分群眾法律意識淡薄，再加上大量涉法涉訴信訪沒有及時批轉(zhuǎn)移交司法和有關(guān)行政執(zhí)法部門，或批轉(zhuǎn)移交之后沒能得到認(rèn)真處理，造成很多信訪案件久拖不決，有的則成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。

在全面依法治國大背景下，這一問題逐漸得到解決。黨的十八屆三中全會明確提出，改革信訪工作制度，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。2014年，中央又提出實行訴訟與信訪分離制度，建立涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入司法程序機制。

先是心理層面的轉(zhuǎn)變，長期的農(nóng)村普法教育讓更多群眾增強了法治觀念。面對矛盾糾紛，以牙還牙、上訪纏訪等非法治方式越來越少，更多人選擇在法律框架里尋找解決方案。盧金生說：“同時，通過制度規(guī)范，基層群訪鬧訪的行為有所減少。如今，‘上訪三年不如上訴一年’，走法律程序管用了，群眾自然更多信法用法了。”

深入淺出、喜聞樂見的普法宣傳，是培育法治觀念的關(guān)鍵一環(huán)。“現(xiàn)在已經(jīng)是第七個五年普法規(guī)劃的第二年了。隨著法治宣傳教育主題活動的廣泛開展，全社會的法治觀念明顯增強，群眾依法維權(quán)、有事找法的法律意識明顯提高。”云南普洱市司法局政治部主任李松泉代表說，“過去村民們一有糾紛，很容易發(fā)生口角，甚至打架斗毆?，F(xiàn)在，他們都能夠主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找司法所進行調(diào)解，通過法律手段維護自身權(quán)益”。

這幾年，普洱市通過開展法律進村寨、進社區(qū)、進企業(yè)等“七進”活動，把法律知識編排成小品、戲劇進行鮮活生動的法治宣傳。李松泉說，在少數(shù)民族地區(qū)，我們還將法律知識翻譯成少數(shù)民族語言進行宣講，引導(dǎo)大家形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識。

（本報記者張璁、史自強、智春麗、張文、鄭海鷗、曹怡晴、魏本貌、李茂穎、辛陽報道）