文風(fēng)會(huì)風(fēng)反映黨風(fēng)政風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。官僚主義的文風(fēng)會(huì)風(fēng)是個(gè)官場(chǎng)痼疾，整頓文風(fēng)正是當(dāng)年延安整風(fēng)的重要內(nèi)容之一，毛澤東同志曾發(fā)表著名的講話(huà)《反對(duì)黨八股》；習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)文風(fēng)，必須改進(jìn)會(huì)風(fēng)。全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕，作為世界觀察中國(guó)的窗口，我們期待著兩會(huì)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的新風(fēng)撲面而來(lái)。

 一、提倡自己動(dòng)手，別折騰“寫(xiě)稿團(tuán)隊(duì)”。2014年3月11日，中國(guó)青年報(bào)曾披露過(guò)部分官員代表委員來(lái)京參加全國(guó)兩會(huì)帶來(lái)了相當(dāng)人數(shù)的“隨行團(tuán)”，其中一些人就是專(zhuān)職的“刀筆吏”。有些官員代表委員不愿自己動(dòng)筆，原因無(wú)外乎以下幾個(gè)：官僚習(xí)氣作祟，不愿意也不會(huì)自己動(dòng)手；作風(fēng)飄浮，不熟悉情況，只能別人寫(xiě)好自己念；對(duì)自己所管轄領(lǐng)域的情況若明若暗，提不出自己的觀點(diǎn)，也說(shuō)不出自己的話(huà)；白天進(jìn)會(huì)場(chǎng)，晚上跑道場(chǎng)，拉關(guān)系，爭(zhēng)項(xiàng)目，“跑部錢(qián)進(jìn)”；對(duì)會(huì)議精神“消化不良”，照著別人寫(xiě)的稿子念，不會(huì)有“雷人”之語(yǔ)，發(fā)言就會(huì)很“安全”；想借兩會(huì)“發(fā)聲”彰顯魅力，推銷(xiāo)自己，為此抽調(diào)寫(xiě)作高手幫忙想點(diǎn)子、吹路子、寫(xiě)稿子、爭(zhēng)面子。甚至隨帶的撰稿人不止一個(gè)，還有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)將發(fā)言稿謄寫(xiě)到筆記本上的書(shū)寫(xiě)人員，轉(zhuǎn)而變成官員自己的“勞動(dòng)成果”，等等。“寫(xiě)稿團(tuán)隊(duì)”助長(zhǎng)了投機(jī)取巧、鋪張浪費(fèi)、形式主義和官僚主義等惡劣作風(fēng)，損害了代表委員形象，應(yīng)當(dāng)大行“瘦身”之術(shù)，堅(jiān)決制止。代表委員在會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)是出自個(gè)人深入實(shí)際、獲取第一手調(diào)研資料基礎(chǔ)上的深入思考，是一次認(rèn)識(shí)的飛躍，要說(shuō)實(shí)情、講實(shí)話(huà)、接地氣，反映實(shí)際，而不是幾個(gè)秀才悶在屋子里冥思苦想七拼八湊堆出來(lái)的華麗篇章，不能空話(huà)、套話(huà)、八股話(huà)連篇，更不能用語(yǔ)言的華麗工整來(lái)代替思想的深遂和內(nèi)容的豐富。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，領(lǐng)導(dǎo)干部下去搞調(diào)研，要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不折騰群眾，上來(lái)開(kāi)會(huì)也要堅(jiān)持自己動(dòng)手，說(shuō)自己的話(huà)，不折騰“寫(xiě)稿團(tuán)隊(duì)”。

二、鼓勵(lì)即席發(fā)言，別照本宣科念稿。十八大以來(lái)，我們黨高度重視以解決文風(fēng)會(huì)風(fēng)為突破口，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，成效舉世矚目。2014年3月10日上午，王岐山參加吉林代表團(tuán)審議，省委書(shū)記王儒林在作總結(jié)發(fā)言時(shí)，王岐山先是要求“講短點(diǎn)”，王儒林回答“可能短不了”。隨即王岐山指著王儒林手中的稿子說(shuō)：“我剛才又沒(méi)稿子，你怎么知道并事先打印出來(lái)那么多呢？這不是形式主義么？你不用念了！”毫不留情地予以果斷制止，媒體報(bào)道后反響強(qiáng)烈。討論發(fā)言時(shí)，代表委員正襟危坐、一字不差地念稿，作匯報(bào)工作性、一般表態(tài)性發(fā)言，搞千篇一律的“一致感到”“一致認(rèn)為”，這與兩會(huì)暢所欲言的民主氛圍極不協(xié)調(diào)，讓人覺(jué)得沉悶、乏味，只是應(yīng)付程序。應(yīng)該大力倡導(dǎo)“不念稿”，鼓勵(lì)即席發(fā)言，甚至是你一言我一語(yǔ)式的交流探討或激烈辯論，多一些活生生的思想交鋒，多一些激烈的觀點(diǎn)碰撞，鼓勵(lì)大家說(shuō)出自己的不同政見(jiàn)和觀點(diǎn)看法。討論發(fā)言能說(shuō)到點(diǎn)上，關(guān)鍵是對(duì)自己所要說(shuō)的問(wèn)題熟悉掌握，心中有數(shù)，言之有物，有話(huà)可說(shuō)，大可不必在修辭造句上費(fèi)腦筋。

 三、傾聽(tīng)底層聲音，別跟基層代表?yè)屧?huà)筒。在分組討論中，盡管“領(lǐng)導(dǎo)同志輪番講，精英學(xué)者給捧場(chǎng)，英模明星做補(bǔ)充，基層代表鼓鼓掌”的現(xiàn)象如今已不多見(jiàn)了，但是基層代表?yè)尣坏皆?huà)茬、插不上嘴、坐冷板凳的情況并沒(méi)有杜絕。2013年兩會(huì)期間，在貴州省代表團(tuán)一次討論會(huì)上就曾出現(xiàn)這樣一幕：農(nóng)民代表梁文同面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最后一個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)，向副省長(zhǎng)蒙啟良懇求道：“蒙省長(zhǎng)，別和我搶了，讓我發(fā)幾句言吧！”正是由于他敢跟領(lǐng)導(dǎo)搶話(huà)筒，政府要幫助村寨硬化通村公路、加大力度建設(shè)農(nóng)村電力設(shè)施、降低貧困山區(qū)農(nóng)民合作醫(yī)療參合資金等5條來(lái)自基層的原汁原味的建議，才被鮮活地端上了兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。而為準(zhǔn)備這些建議，梁文同代表“已經(jīng)瘦了5斤”。由于基層代表長(zhǎng)期從事第一線(xiàn)工作，對(duì)民情民意了如指掌，對(duì)矛盾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深刻透徹，讓他們把話(huà)說(shuō)夠說(shuō)透，有利于提高會(huì)議質(zhì)量。代表委員權(quán)利平等，本無(wú)高低貴賤之分。在會(huì)場(chǎng)上，座位靠后，發(fā)言靠前。鼓勵(lì)基層代表委員搶話(huà)筒，官員代表委員就不能當(dāng)“麥霸”，主持人更應(yīng)注重調(diào)配話(huà)筒，多給他們提供發(fā)言機(jī)會(huì)。騰出更多時(shí)間讓基層代表發(fā)言，除了對(duì)官員和“明星代表”發(fā)言作出必要限制外，最根本的還是要努力壓縮官員代表人數(shù)。只有官員代表人數(shù)降下來(lái)，基層代表比例升上去，底層聲音才能更多地傳到兩會(huì)上來(lái)，進(jìn)入黨和國(guó)家的決策中去。