解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是黨和國(guó)家工作的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。無(wú)論是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局，還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，都需要鄉(xiāng)村文化提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。

鄉(xiāng)村文化的本質(zhì)是農(nóng)民群眾的價(jià)值觀念和行為方式。沒(méi)有鄉(xiāng)村文化繁榮，沒(méi)有農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，便沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我國(guó)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，鄉(xiāng)村文化建設(shè)再上新臺(tái)階。但與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求對(duì)標(biāo)，鄉(xiāng)村文化事業(yè)的發(fā)展仍然滯后，改變農(nóng)民群眾的生活方式仍然任務(wù)繁重。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，應(yīng)注重有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，賦予中華農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)道路。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、健全機(jī)制：保持鄉(xiāng)村文化戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保證

增強(qiáng)文化軟實(shí)力，需要機(jī)制硬保證。一是黨委政府牽頭統(tǒng)籌。把鄉(xiāng)村文化建設(shè)納入“一把手”工程，從策劃到實(shí)施，由黨委政府統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)形成政府、社會(huì)、農(nóng)民合力多元共建鄉(xiāng)村文化陣地的新模式，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算增長(zhǎng)不低于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。二是相關(guān)部門(mén)主動(dòng)配合。把鄉(xiāng)村文化建設(shè)與各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施的一系列文化惠農(nóng)工程結(jié)合起來(lái)，與各級(jí)各部門(mén)面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展的多種形式群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造資源共享和互利雙贏的良好局面。三是社會(huì)力量共同參與。積極發(fā)展公辦、社會(huì)籌資、民辦公助等文化產(chǎn)業(yè)新格局，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)資本積極參與到活動(dòng)中來(lái)，既推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，又推介宣傳企業(yè)品牌，強(qiáng)化社會(huì)效益。四是鼓勵(lì)農(nóng)民自己建設(shè)。大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)、自我管理、自辦文化，興辦農(nóng)業(yè)學(xué)校、農(nóng)村圖書(shū)室、農(nóng)村休閑室、建立文藝演出隊(duì)伍和文化大院等文化新載體，積極扶持少數(shù)民族文化、地方戲曲和農(nóng)村各種演藝團(tuán)體的發(fā)展。五是建立完善政策法規(guī)。繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化積極向上的氛圍，需要法治作保障。

事實(shí)告訴我們：制度機(jī)制建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。建立鄉(xiāng)村文化工作長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)遵循“政府支持、培育主體、市場(chǎng)運(yùn)作、增強(qiáng)活力”的思路，切實(shí)強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任，牢牢掌握鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在政策上支持，在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，在資金上保證，使鄉(xiāng)村文化建設(shè)有資金、有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有實(shí)效。

二、植根基層、農(nóng)民參與：提升鄉(xiāng)村文化親和力和感染力的根本前提

新時(shí)期鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須堅(jiān)持以提升文化軟實(shí)力和建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)為特征和主題，圍繞“鄉(xiāng)土”做文章、下氣力，走出一條農(nóng)民靠文化樂(lè)起來(lái)富起來(lái)的鄉(xiāng)村文化發(fā)展新路子。要積極占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，傳播馬克思主義，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要切實(shí)重視采取多種形式推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。要以改善農(nóng)民文化生活、提升農(nóng)民幸福指數(shù)為目標(biāo)，整合各級(jí)優(yōu)勢(shì)資源，依托基層公共文化服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)、農(nóng)村戲臺(tái)等，組織開(kāi)展各種自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)。要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，開(kāi)展農(nóng)民藝術(shù)展會(huì)、民歌民樂(lè)會(huì)、文化志愿者惠民服務(wù)等活動(dòng)。要充分發(fā)揮各級(jí)文化館站在群眾文藝創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用，組織動(dòng)員創(chuàng)作人員深入農(nóng)村創(chuàng)作生產(chǎn)一批貼近農(nóng)民生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化作品，豐富鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)。近年來(lái)，甘肅、河南等地活躍著許多民間表演團(tuán)體，這些演員來(lái)自農(nóng)民、了解農(nóng)民、親近農(nóng)民，農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑從藝。他們的很多節(jié)目都是自編、自導(dǎo)、自演，都是身邊人、身邊事、正能量，貼近生活，寓教于樂(lè)，足跡遍布全國(guó)各地。在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，既發(fā)揮了積極作用，又取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

事實(shí)告訴我們：滿足農(nóng)民文化需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾利益是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的根本追求。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體，既是參與者，也是受益者。鄉(xiāng)村文化建設(shè)必須充分尊重農(nóng)民群眾主體地位，堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)民為本，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與文化、享受文化和創(chuàng)造文化的積極性。這樣，鄉(xiāng)村文化才能真正入情入理、情理交融，更加具有親和力、吸引力和感染力。

三、創(chuàng)新載體、打造品牌：擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化傳播力和影響力的重要途徑

文化建設(shè)需要載體。一個(gè)好的載體，就是文化建設(shè)的“推進(jìn)器”。要大力傳播馬克思主義，堅(jiān)定社會(huì)主義方向，使之成為亮麗底色，從而不斷深化農(nóng)民對(duì)馬克思主義大眾化的理解、認(rèn)知和認(rèn)同，為農(nóng)村社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建夯實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情，讓鄉(xiāng)村文化始終充滿溫度，更多地提供農(nóng)民看得懂、買得起、用得上的文化產(chǎn)品。發(fā)揮城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的引領(lǐng)作用，支援建設(shè)鄉(xiāng)村閱覽室、體育館、影劇院等現(xiàn)代化場(chǎng)所，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。要在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)中積極融入先進(jìn)的科技因素，使其科技感十足。充分利用好微信公眾號(hào)、微博、短視頻平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播手段，加快數(shù)字電視、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋、數(shù)字電影放映等項(xiàng)目建設(shè)，積極促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新載體，聚集新能量。將宣傳教育、信息服務(wù)、科學(xué)普及、文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)等多種功能融于一體，既有效整合鄉(xiāng)村文化資源，又實(shí)現(xiàn)一種載體多方收效，形成資源共享和互利雙贏的良好局面。

事實(shí)告訴我們：鄉(xiāng)村文化和馬克思主義都是人類文明的重要組成部分，重視鄉(xiāng)村文化與馬克思主義的融合是推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容和新起點(diǎn)。搭建新平臺(tái)，創(chuàng)建新載體，就是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與馬克思主義的有機(jī)融合，推進(jìn)馬克思主義大眾化。唯有這樣，鄉(xiāng)村文化才有常青樹(shù)。

四、整合資源、培育特色：增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化吸引力和引導(dǎo)力的內(nèi)在要求

鄉(xiāng)村文化強(qiáng)大的吸引力和引導(dǎo)力，表現(xiàn)為推動(dòng)精神文明和物質(zhì)文明蓬勃發(fā)展的旺盛動(dòng)力。一是創(chuàng)建和培育具有鄉(xiāng)村特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展的重要依托，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要憑借好的品牌來(lái)推廣，而好的品牌需要高質(zhì)量的文化產(chǎn)品做支撐。要對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化資源進(jìn)行全面升級(jí)和梳理，將具有鄉(xiāng)村特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌推廣出去，帶動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)全面提升。二是利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極傳承民間表演藝術(shù)和民俗活動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)具有濃郁民族特色的剪紙、繪畫(huà)、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項(xiàng)目，大力開(kāi)展戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演，努力打造古鎮(zhèn)游、生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等民俗旅游品牌，逐步形成以歷史文化遺產(chǎn)、人文自然資源為基礎(chǔ)的文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)舉辦“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”和具有地方特色的農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)，形成集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、田園觀光、農(nóng)家游于一體的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。三是系統(tǒng)挖掘、整理和保護(hù)民間優(yōu)秀文化資源。做好歷史建筑、傳統(tǒng)村落的普查、建立名錄、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志、劃定核心范圍、強(qiáng)化管理和活化利用等工作。妥善保護(hù)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)，推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。扶持挖掘紅色文化、歷史文化、民族文化資源，打造一批歷史、旅游名鎮(zhèn)名村和示范性特色民族村鎮(zhèn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

事實(shí)告訴我們：地方特色濃郁，博得世界眼球。只有大力發(fā)展現(xiàn)代特色鄉(xiāng)村文化，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，將鄉(xiāng)村文化的吸引力和引導(dǎo)力注入到鄉(xiāng)村文化品牌中去，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名品、名人，積極將鄉(xiāng)村地域文化資源優(yōu)勢(shì)和地方特色轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能真正走出一條文化富村和文化強(qiáng)村的康莊大道。

五、培育骨干、壯大隊(duì)伍：確保鄉(xiāng)村文化持久活力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵

努力建設(shè)一支扎根基層、服務(wù)農(nóng)民的文化骨干隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層文化干部隊(duì)伍教育與培訓(xùn)。開(kāi)展“鄉(xiāng)村文化帶頭人培訓(xùn)工程”，推動(dòng)各級(jí)劇團(tuán)、文化館站與鄉(xiāng)村文化站（館）結(jié)成對(duì)子，組織專業(yè)力量深入農(nóng)村開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，幫助鄉(xiāng)村文化活動(dòng)積極分子和文藝骨干掌握文化知識(shí)、增進(jìn)藝術(shù)技能和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，吸納各領(lǐng)域的人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)任職。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)陣地管理和活動(dòng)開(kāi)展的能力。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。建立健全文化志愿者工作機(jī)制及各項(xiàng)規(guī)章制度，吸引熱心文化發(fā)展的高層次人才進(jìn)入文化志愿者隊(duì)伍，努力形成省、市、縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)文化志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是注重培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)村青年文藝人才。定期挑選生長(zhǎng)在農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)村的鄉(xiāng)土藝人進(jìn)行集中培訓(xùn)，成為帶頭人。加強(qiáng)對(duì)民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。鼓勵(lì)大中專院校學(xué)生到農(nóng)村去，展示文藝專長(zhǎng)、投身文化建設(shè)。五是積極提供學(xué)習(xí)提高的舞臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展書(shū)畫(huà)展、文藝匯演和體育比賽等各類活動(dòng)，為鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍提供學(xué)習(xí)交流展示平臺(tái)，激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)的熱情。

事實(shí)告訴我們：文化骨干是鄉(xiāng)村文化的主力軍，是活躍鄉(xiāng)村文化的重要力量，鄉(xiāng)村文化建設(shè)需要骨干力量支撐，要努力建設(shè)一支與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心、長(zhǎng)期扎根農(nóng)村基層的文化隊(duì)伍。只有讓骨干隊(duì)伍站到前臺(tái)、沖在一線、扮演主角，培育出更多的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”，形成自?shī)首詷?lè)、自給自足的文化生態(tài)，才能真正使社會(huì)主義先進(jìn)文化在農(nóng)村生根、開(kāi)花、結(jié)果。

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