堅持勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨是我們黨最鮮明的政治品格和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是百年大黨永葆青春活力的密碼。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”從“從嚴(yán)治黨”的傳統(tǒng)到習(xí)近平總書記提出“全面從嚴(yán)治黨”，既是一種歷史的傳承，也是黨建理論發(fā)展的邏輯必然，而習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)格管理、科學(xué)管理干部隊伍，成為不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

“為政之要，惟在得人。”干部是黨和國家建設(shè)事業(yè)的中流砥柱，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國需要一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖閹ьI(lǐng)人民去完成。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終高度關(guān)注干部隊伍建設(shè)，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，在革命性鍛造中戮力錘煉“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時代好干部隊伍，以黨的偉大自我革命推動偉大的社會革命，各項建設(shè)事業(yè)碩果累累。實踐再次證明，好干部是選出來的，更是嚴(yán)管出來的。全面從嚴(yán)治黨落實到干部隊伍建設(shè)上，就是堅持嚴(yán)格管理、科學(xué)管理，把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。

必須看到，目前干部隊伍出現(xiàn)的新情況，歸根結(jié)底是人的新變化；干部隊伍產(chǎn)生的新問題，都是人的問題的新表現(xiàn)。困擾干部隊伍建設(shè)諸多問題的原因，最根本的還是管理思想錯位所致。只有從根本上確立“以人為本”的指導(dǎo)思想，才能找到解決干部隊伍存在問題的總開關(guān)。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理建立在馬克思主義人才觀和現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)理論的基礎(chǔ)之上，既是一種體現(xiàn)現(xiàn)代管理的先導(dǎo)理念，又是一種實施現(xiàn)代管理的有效措施。

牢固確立全面提高的管理質(zhì)量觀念，實現(xiàn)全面性與發(fā)展性的統(tǒng)一。管理質(zhì)量反映國家長遠(yuǎn)建設(shè)對干部隊伍的素質(zhì)要求，是管理活動的生命線。干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍€得有成事的真本領(lǐng)。干部隊伍素質(zhì)建設(shè)是一個循環(huán)往復(fù)、周而復(fù)始的動態(tài)性工程，因而管理質(zhì)量評估不能拘限于偶發(fā)式、應(yīng)急式、突擊式的成果，更不能以“領(lǐng)導(dǎo)滿意”“是否出事”為標(biāo)準(zhǔn)，必須著眼于為國家長治久安打下穩(wěn)固的人才基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的管理質(zhì)量評估方式，通常以管理對象工作勤奮度高低以及是否聽招呼、守規(guī)矩為標(biāo)準(zhǔn)，而嚴(yán)格管理、科學(xué)管理則強(qiáng)調(diào)以實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)的整體提高為目標(biāo)，堅持全面性與發(fā)展性相統(tǒng)一的質(zhì)量意識，主要是衡量干部隊伍的德、才、學(xué)、識、體全面提高的狀況和質(zhì)量，要求干部管理監(jiān)督要由以管住人為中心轉(zhuǎn)向以培育人為中心上來。就是說，它不以簡單地約束人的行為為唯一目的，而以提高人的素質(zhì)能力為最高追求和宗旨。它在考察干部素質(zhì)時，注重立足于干部隊伍的個體差異，使每個干部都在原有的基礎(chǔ)上得到進(jìn)步和提高。

牢固確立整體優(yōu)化的大管理觀念，實現(xiàn)組織管理與社會管理、家庭管理的統(tǒng)一。在傳統(tǒng)管理中，容易出現(xiàn)組織管理與社會、家庭的影響“撞車”現(xiàn)象。特別是在社會信息化飛速發(fā)展的今天，這種矛盾日益凸顯。社會上各種文化相互交融、各種思潮相互激蕩、各種觀念相互碰撞，家庭里矛盾和實際困難不斷、家屬“吹枕頭風(fēng)”、親朋好友隔三差五來“拔氣門芯”等等，無時無刻不沖擊著干部的理想、信念和價值觀。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理就是要樹立整體優(yōu)化的大管理意識，構(gòu)建起單位組織管理、社會管理、家庭管理三位一體聯(lián)管共育的格局。經(jīng)驗教訓(xùn)表明，家庭既是干部生活休閑的基地和港灣，也是滋生腐敗的溫床和庇護(hù)所，家庭管理作為組織管理的補充和完善，有著獨特的優(yōu)勢和作用，能夠增強(qiáng)管理的針對性和實效性。社會管理是干部管理不可忽視的資源力量，必須充分重視。組織管理在三位一體的聯(lián)管共育格局中居于主導(dǎo)地位，它應(yīng)成為指導(dǎo)家庭管理、社會管理的樞紐。單位組織應(yīng)積極而廣泛地爭取社會和家庭各方面力量的支持與配合，充分利用一切積極有益的管理因素，不斷延伸管理領(lǐng)域，對干部實施全方位的管理。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理注重協(xié)調(diào)好組織管理、家庭管理、社會管理之間的關(guān)系，努力使三者做到目標(biāo)一致，時空銜接，過程同步，功能互補，工作相融，效益倍出，形成整體優(yōu)化的管理監(jiān)督環(huán)境，這也是實施嚴(yán)格管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)。

牢固確立規(guī)范和諧的管理過程觀念，實現(xiàn)集體利益與個人發(fā)展的統(tǒng)一。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理主張從干部管理監(jiān)督的整體上協(xié)調(diào)各種工作要素的關(guān)系，使各項管理監(jiān)督活動在縱向排列與橫向聯(lián)系上形成一個有機(jī)的整體，克服和防止隨意性。首先是做到治身與治心的統(tǒng)一。既要依托制度、紀(jì)律、法規(guī)等剛性約束，又要運用激勵、啟發(fā)、溝通等方法進(jìn)行軟管理，唱好情、理、紀(jì)三部曲。其次是做到德、才、學(xué)、識、體協(xié)調(diào)發(fā)展。既要重視德、才、學(xué)、識、體因人制宜，又要注意五者齊抓并舉，促進(jìn)干部素質(zhì)的綜合提高。再次是做到管與服和諧統(tǒng)一。管理者的“管”與管理對象的“服”統(tǒng)一于連續(xù)不斷的管理活動之中。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理要求管理者樹立起“管”服務(wù)于“服”的思想，堅持集體利益與個人發(fā)展的統(tǒng)一，理性原則與情感因素的統(tǒng)一，在實現(xiàn)整體利益和組織目標(biāo)過程中，積極維護(hù)和滿足干部個人發(fā)展需求，為他們實現(xiàn)自身價值制造有利條件。實踐中，要注意克服和解決片面強(qiáng)調(diào)集體利益和組織目標(biāo)而忽視干部自身利益的傾向，以及誤將敢抓敢管與命令主義、懲辦主義等同起來，簡單粗暴、濫施懲罰的問題。切記管理者管理的基本依據(jù)應(yīng)該是干部現(xiàn)有的自身素質(zhì)狀況和工作特點，管理過程應(yīng)該是管理者引導(dǎo)下的管理對象主動參與和自我完善的過程，做到集體利益與個人發(fā)展的統(tǒng)一，約束行為與傳授知識的統(tǒng)一，理性原則與情感因素的統(tǒng)一，全面素質(zhì)提高與個性特點發(fā)展的統(tǒng)一。

牢固確立能動發(fā)展的管理對象觀念，實現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)與全員參與的統(tǒng)一。新時代干部整體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，特別是獨生子女干部已經(jīng)步入領(lǐng)導(dǎo)崗位、“80后”和“90后”領(lǐng)導(dǎo)干部比例逐年增加、干部任職資格日臻完備等新的形勢下，如何針對干部的成才意識、民主意識、競爭意識和參與意識明顯增強(qiáng)的特點，積極探索加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的新辦法，不容小覷。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理適應(yīng)了干部隊伍結(jié)構(gòu)成分的新變化，強(qiáng)調(diào)重視和尊重干部在管理中的整體地位，把干部民主參與和集中管理統(tǒng)一結(jié)合起來，尊重群眾的創(chuàng)造精神，挖掘每一個人的潛在價值，調(diào)動一切積極因素，共同進(jìn)行管理監(jiān)督。必須明確，每個干部都是有思想、有情感、有個性的人，他們不會被動地接受管理監(jiān)督，而是憑借各自的主體意識，有選擇地接受管理者的影響。管理者的主導(dǎo)作用就在于利用一切行之有效的方法和手段，調(diào)動干部的主觀能動性，激活內(nèi)在積極性和創(chuàng)造性，開發(fā)干部的自身潛能。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理就是要改變那種“我是官，你是兵，我管你，你得聽”的以權(quán)逼人、以勢壓人的集權(quán)型管理模式，主張管理者對管理對象應(yīng)是：“你有缺點，我?guī)湍愀?；你不想改，我讓你自覺改”，在尊重人、理解人、關(guān)懷人中營造和諧的民主監(jiān)督氣氛。

牢固確立民主融洽的管理環(huán)境觀念，實現(xiàn)主導(dǎo)作用與主體地位的統(tǒng)一。管理者與被管理者的關(guān)系是干部管理監(jiān)督中最基本的人際關(guān)系，雙方在知、情、意、行等方面交互作用，影響著管理監(jiān)督的過程和結(jié)果。嚴(yán)格管理、科學(xué)管理建立在民主平等、理解尊重、通力合作的新型干部隊伍關(guān)系基礎(chǔ)之上，內(nèi)部關(guān)系和諧融洽是必要條件。好的環(huán)境，令人心情舒暢，奮發(fā)向上，凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)；差的環(huán)境，使人人自危，處處設(shè)防，人心渙散，斗志衰退。特別是長官意志下的唯令是從，常常缺乏雙向的情感交流和平等合作的溝通，使人口服心不服，情緒對立，嚴(yán)重影響管理監(jiān)督效果。實踐證明，干部管理監(jiān)督的重點在“育”字之中。干部的思想品格、人格精神是在健康的人際交往環(huán)境中耳濡目染熏陶出來的，身先垂范、以上率下至關(guān)重要。因此，管理者與管理對象要平等相處、真誠相待，努力使管理對象的人格受到充分尊重，個性潛能得以全面展示。管理者的重要任務(wù)就是要以高尚的道德情操，優(yōu)良的個性品質(zhì)潛移默化地影響和感染干部。以淵博的知識、豐富的管理才能去創(chuàng)造民主融洽的管理氛圍，引導(dǎo)管理對象齊心協(xié)力實現(xiàn)奮斗的目標(biāo)。

牢固確立接力建設(shè)的素質(zhì)變量觀念，實現(xiàn)“先進(jìn)性”與“適應(yīng)性”的統(tǒng)一。從一定意義上講，干部的“先進(jìn)性”是通過其較強(qiáng)的“適應(yīng)性”不斷表現(xiàn)出來的。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，不僅是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，更是當(dāng)前國家現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實提出的十分緊迫的要求。解決干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不合理性和不適應(yīng)性，必須注意人的素質(zhì)是一個變量的綜合體，高素質(zhì)是一個相對的階段性概念，保持高素質(zhì)狀態(tài)是一個知識不斷更新、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程，一個干部的素質(zhì)是依據(jù)一定的條件、環(huán)境、階段、時期、任務(wù)而不斷變化的，即使是同一個時期的不同發(fā)展階段，素質(zhì)的要求也是一個動態(tài)的概念。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立變量的觀念，抓干部隊伍素質(zhì)建設(shè)要適應(yīng)形勢、環(huán)境的變化，常抓不懈，使干部隊伍建設(shè)永遠(yuǎn)服務(wù)于國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

干部管理監(jiān)督作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，其根本任務(wù)是提高干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。新時代，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督必須積極適應(yīng)形勢任務(wù)變化，更新思想觀念，推進(jìn)體制改革，實施更加規(guī)范嚴(yán)格、科學(xué)合理的管理，努力將干部隊伍培養(yǎng)成為黨和國家建設(shè)事業(yè)的中堅力量！

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