（三）大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)

目前，要摒除過去“攤大餅”式的粗放型經(jīng)濟(jì)模式，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使首都經(jīng)濟(jì)向內(nèi)涵式的發(fā)展深入推進(jìn)。2017年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，北京市也有一些初步考慮。

一是要加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“放管服”改革，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)“放管服”改革的排頭兵，繼續(xù)取消下放行政審批事項(xiàng)，清理審批中介服務(wù)和基層各類證明。推進(jìn)公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目投資審批改革試點(diǎn)。所有投資項(xiàng)目實(shí)行一站式審批，為科技人員和老百姓提供盡可能大的便利。開展全程電子化登記和市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷登記試點(diǎn)。加強(qiáng)信用管理和誠(chéng)信體系建設(shè)。探索建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，重點(diǎn)抓好11個(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化國(guó)企國(guó)資改革，研究推出職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等改革試點(diǎn)。以混合所有制改革為突破口，加大國(guó)企國(guó)資的調(diào)整重整力度，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是要深入調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。目前，北京市確實(shí)存在一些問題，要著力抓好“三去一降一補(bǔ)”工作，全面完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)。要堅(jiān)決退出低端無效供給，支持首鋼集團(tuán)化解外埠產(chǎn)能，退出處理危險(xiǎn)廢物以外的全部水泥產(chǎn)能。同時(shí)，開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，支持分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。研究制定促消費(fèi)政策，實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和質(zhì)量提升規(guī)劃，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化體育、休閑旅游等新興消費(fèi)，進(jìn)一步提高消費(fèi)服務(wù)比重。規(guī)劃建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項(xiàng)目，推進(jìn)昌平、延慶、平谷、懷柔、門頭溝全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。聚焦重點(diǎn)促投資，在京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等領(lǐng)域，實(shí)施230項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民間投資27條具體措施，重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目落地。

三是要深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。在全市開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用試點(diǎn)，基本完成承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，推進(jìn)土地征收制度改革。深化國(guó)有林場(chǎng)改革，基本完成國(guó)家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)培育發(fā)展功能性特色小城鎮(zhèn)。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)調(diào)減退出高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給。抓好北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心主體工程。推進(jìn)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施6萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造，全面完成第三輪山區(qū)搬遷計(jì)劃。聚焦低收入農(nóng)戶增收，大力推進(jìn)“六個(gè)一批”精準(zhǔn)幫扶（扶持對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)），努力改善低收入群眾生活。