（三）大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進首都經(jīng)濟提質(zhì)增效升級

目前，要摒除過去“攤大餅”式的粗放型經(jīng)濟模式，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使首都經(jīng)濟向內(nèi)涵式的發(fā)展深入推進。2017年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，北京市也有一些初步考慮。

一是要加快推進關(guān)鍵性改革。落實國務(wù)院提出的“放管服”改革，爭當(dāng)全國“放管服”改革的排頭兵，繼續(xù)取消下放行政審批事項，清理審批中介服務(wù)和基層各類證明。推進公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點。所有投資項目實行一站式審批，為科技人員和老百姓提供盡可能大的便利。開展全程電子化登記和市場主體簡易注銷登記試點。加強信用管理和誠信體系建設(shè)。探索建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機、一公開”的監(jiān)管機制。大力推進政府和社會資本合作，重點抓好11個國家級示范項目。積極防范化解金融風(fēng)險。深化國企國資改革，研究推出職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等改革試點。以混合所有制改革為突破口，加大國企國資的調(diào)整重整力度，進一步放寬市場準(zhǔn)入，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。

二是要深入調(diào)整供給結(jié)構(gòu)。目前，北京市確實存在一些問題，要著力抓好“三去一降一補”工作，全面完成國家下達的年度任務(wù)。要堅決退出低端無效供給，支持首鋼集團化解外埠產(chǎn)能，退出處理危險廢物以外的全部水泥產(chǎn)能。同時，開展虧損企業(yè)專項治理，支持分類處置50戶以上“僵尸企業(yè)”。研究制定促消費政策，實施消費品標(biāo)準(zhǔn)升級和質(zhì)量提升規(guī)劃，大力發(fā)展健康養(yǎng)老、文化體育、休閑旅游等新興消費，進一步提高消費服務(wù)比重。規(guī)劃建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和旅游休閑度假項目，推進昌平、延慶、平谷、懷柔、門頭溝全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。聚焦重點促投資，在京津冀協(xié)同發(fā)展、高精尖產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等領(lǐng)域，實施230項市級重點工程。認(rèn)真落實促進民間投資27條具體措施，重點推動項目落地。

三是要深入推進農(nóng)村改革發(fā)展。在全市開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用試點，基本完成承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，推進土地征收制度改革。深化國有林場改革，基本完成國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)的建設(shè)任務(wù)。深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作，重點培育發(fā)展功能性特色小城鎮(zhèn)。高質(zhì)量完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)調(diào)減退出高耗水種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給。抓好北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心主體工程。推進300個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施6萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造，全面完成第三輪山區(qū)搬遷計劃。聚焦低收入農(nóng)戶增收，大力推進“六個一批”精準(zhǔn)幫扶（扶持對象精準(zhǔn)、扶貧項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)），努力改善低收入群眾生活。