(二)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)
目前,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,北京市就打造全國科技創(chuàng)新中心方面已經(jīng)有了重要謀劃,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是要深化科技體制技術(shù)改革。繼續(xù)發(fā)揮中關(guān)村改革試驗田作用,在激發(fā)科技人員積極性、推動技術(shù)與資本結(jié)合等方面探索新的改革舉措。建立重大項目統(tǒng)籌落地機制,促進一區(qū)多園高端化、差異化發(fā)展。所謂一區(qū)多園,就是中關(guān)村這一品牌除了要在北京各區(qū)縣落地之外,還要在河北、天津的各區(qū)縣落地。全面落實科研項目和經(jīng)費管理28條政策措施,賦予科研單位和人員更多自主權(quán),推動中央在京科研單位適用北京的創(chuàng)新激勵政策。這在實施中雖有一定難度,比如中央和地方的關(guān)系問題,但中央在京科研單位適用屬地化政策是一個世界范圍的發(fā)展趨勢。推進中關(guān)村人才管理改革試驗區(qū)的建設(shè),實施外籍人才申請在華永久居留積分評估制度,實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。在新材料、智能機器人等領(lǐng)域,引進、支持全球頂尖科學家及創(chuàng)新團隊。加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè),深化投貸聯(lián)動、外匯管理改革等試點,完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機制,吸引更多社會資本投入科技創(chuàng)新。深入推進中關(guān)村“雙創(chuàng)”綜合改革試點和海淀區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),依托高校院所、企業(yè)建立專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器高端化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和標準化工作,推進中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),進一步提升北京品牌的影響力。由此可見,在全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)中,體制機制改革具有引領(lǐng)作用和龍頭地位。
二是要建設(shè)好“三大科學城”。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)配套,全力服務(wù)保障國家實驗室在京布局,積極配合國家科技重大專項在京實施并爭取承擔更多重大的科技任務(wù),主動對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項目和重大工程,特別是要超前布局腦科學、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯(用石墨烯取代硅,計算機處理器的運行速度能夠提高數(shù)百倍,這個材料的研發(fā)和應(yīng)用在未來具有廣泛的市場前景。)和第三代半導(dǎo)體(第三代半導(dǎo)體的性能遠遠優(yōu)于第二代半導(dǎo)體。)等基礎(chǔ)性前沿研究,著力提升原始創(chuàng)新能力。如果我們真正掌握了石墨烯和第三代半導(dǎo)體材料的自研發(fā)、自生產(chǎn)技術(shù),將會更好地贏得未來,過去我們是消化、引進、吸收、再創(chuàng)新,或者組合創(chuàng)新,現(xiàn)在強調(diào)要原始創(chuàng)新,中國已經(jīng)到了這樣一個階段,而北京市作為全國科技創(chuàng)新中心,應(yīng)該更加有這樣的擔當,著力打造世界知名科學中心。未來,北京還要進一步拓展和優(yōu)化中關(guān)村科學城的發(fā)展空間,積極承接國家實驗室、“兩機”專項(航空發(fā)動機和燃氣輪機)等重大項目。在前沿科學技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)平臺建設(shè)和環(huán)境服務(wù)提升等方面實施一批項目,發(fā)揮中關(guān)村科學城的引領(lǐng)、輻射和帶動作用。
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