（二）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)

目前，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，北京市就打造全國科技創(chuàng)新中心方面已經(jīng)有了重要謀劃，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是要深化科技體制技術(shù)改革。繼續(xù)發(fā)揮中關(guān)村改革試驗(yàn)田作用，在激發(fā)科技人員積極性、推動(dòng)技術(shù)與資本結(jié)合等方面探索新的改革舉措。建立重大項(xiàng)目統(tǒng)籌落地機(jī)制，促進(jìn)一區(qū)多園高端化、差異化發(fā)展。所謂一區(qū)多園，就是中關(guān)村這一品牌除了要在北京各區(qū)縣落地之外，還要在河北、天津的各區(qū)縣落地。全面落實(shí)科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條政策措施，賦予科研單位和人員更多自主權(quán)，推動(dòng)中央在京科研單位適用北京的創(chuàng)新激勵(lì)政策。這在實(shí)施中雖有一定難度，比如中央和地方的關(guān)系問題，但中央在京科研單位適用屬地化政策是一個(gè)世界范圍的發(fā)展趨勢。推進(jìn)中關(guān)村人才管理改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，實(shí)施外籍人才申請?jiān)谌A永久居留積分評估制度，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。在新材料、智能機(jī)器人等領(lǐng)域，引進(jìn)、支持全球頂尖科學(xué)家及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，深化投貸聯(lián)動(dòng)、外匯管理改革等試點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制，吸引更多社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)中關(guān)村“雙創(chuàng)”綜合改革試點(diǎn)和海淀區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，依托高校院所、企業(yè)建立專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺(tái)，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器高端化發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升北京品牌的影響力。由此可見，在全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)中，體制機(jī)制改革具有引領(lǐng)作用和龍頭地位。

二是要建設(shè)好“三大科學(xué)城”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，全力服務(wù)保障國家實(shí)驗(yàn)室在京布局，積極配合國家科技重大專項(xiàng)在京實(shí)施并爭取承擔(dān)更多重大的科技任務(wù)，主動(dòng)對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項(xiàng)目和重大工程，特別是要超前布局腦科學(xué)、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯（用石墨烯取代硅，計(jì)算機(jī)處理器的運(yùn)行速度能夠提高數(shù)百倍，這個(gè)材料的研發(fā)和應(yīng)用在未來具有廣泛的市場前景。）和第三代半導(dǎo)體（第三代半導(dǎo)體的性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于第二代半導(dǎo)體。）等基礎(chǔ)性前沿研究，著力提升原始創(chuàng)新能力。如果我們真正掌握了石墨烯和第三代半導(dǎo)體材料的自研發(fā)、自生產(chǎn)技術(shù)，將會(huì)更好地贏得未來，過去我們是消化、引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，或者組合創(chuàng)新，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要原始創(chuàng)新，中國已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段，而北京市作為全國科技創(chuàng)新中心，應(yīng)該更加有這樣的擔(dān)當(dāng)，著力打造世界知名科學(xué)中心。未來，北京還要進(jìn)一步拓展和優(yōu)化中關(guān)村科學(xué)城的發(fā)展空間，積極承接國家實(shí)驗(yàn)室、“兩機(jī)”專項(xiàng)（航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)）等重大項(xiàng)目。在前沿科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和環(huán)境服務(wù)提升等方面實(shí)施一批項(xiàng)目，發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。