（一）進(jìn)一步有序疏解非首都功能

一是要堅(jiān)持疏存量、控增量。嚴(yán)格落實(shí)新編制的城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格管控生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界。修訂并落實(shí)污染行業(yè)淘汰退出目錄，關(guān)停退出500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。全面清理整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)小區(qū)和工業(yè)大院。加大疏解批發(fā)市場力度，徹底完成動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場的撤并升級和外遷，基本完成官園、萬通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場的調(diào)整疏解和升級改造。與此同時(shí)，還要加快部分市屬高校、醫(yī)院疏解的步伐，全面推進(jìn)既定項(xiàng)目的落實(shí)，當(dāng)前主要是要抓好中國人民大學(xué)、北京電影學(xué)院等高校新校區(qū)的建設(shè)，加快建設(shè)友誼醫(yī)院順義院區(qū)，啟動天壇醫(yī)院新院區(qū)試運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，嚴(yán)控城六區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。目前，四環(huán)以內(nèi)要清退200萬人的目標(biāo)已經(jīng)完成一半以上。今后要進(jìn)一步落實(shí)騰退空間管理和使用意見，建立新增建設(shè)用地和疏解騰退土地的掛鉤機(jī)制。

二是要高水平建設(shè)城市副中心。在北京市第十一次黨代會上，北京市委市政府明確提出“聚焦通州戰(zhàn)略，打造功能完備的北京城市副中心”，更加明確了通州作為北京城市副中心的定位，這也是北京市圍繞中國特色世界城市目標(biāo)，推動首都科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策。目前，通州區(qū)委區(qū)政府正大力推進(jìn)新城核心區(qū)的城市綜合體建設(shè)、大力推進(jìn)水系景觀建設(shè)，未來將建成一批獨(dú)具特色的北京城市副中心標(biāo)志性建筑群，形成以水為魂，以綠為韻的“北方水城”景觀。同時(shí)，大力發(fā)展文化、旅游、休閑等特色功能，發(fā)展新增城市功能，有效地吸引和匯聚各類高端資源，不斷提升城市副中心的檔次和品位。

2017年，要堅(jiān)持城市副中心的功能定位，以新的理念編制各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。抓緊行政辦公區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)，年底時(shí)，四大市級機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門將率先啟動搬遷。完善副中心內(nèi)部的路網(wǎng)系統(tǒng)，建設(shè)廣渠路東延段并開展沿線的環(huán)境整治。推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療項(xiàng)目落地通州。建設(shè)好環(huán)球主題公園?；鞠ㄖ輩^(qū)黑臭水體，實(shí)現(xiàn)副中心現(xiàn)有建成區(qū)污水全收集全處理。實(shí)施海綿城市試點(diǎn)，大力推進(jìn)森林濕地和公園綠地的建設(shè)。深入挖掘通州以運(yùn)河為核心的歷史文化資源，塑造鮮明的城市特色。堅(jiān)持建管并舉，努力提升城市副中心的管理水平。