（一）進一步有序疏解非首都功能

一是要堅持疏存量、控增量。嚴格落實新編制的城市總體規(guī)劃，嚴格管控生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界。修訂并落實污染行業(yè)淘汰退出目錄，關停退出500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)。全面清理整治鎮(zhèn)村產業(yè)小區(qū)和工業(yè)大院。加大疏解批發(fā)市場力度，徹底完成動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場的撤并升級和外遷，基本完成官園、萬通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場的調整疏解和升級改造。與此同時，還要加快部分市屬高校、醫(yī)院疏解的步伐，全面推進既定項目的落實，當前主要是要抓好中國人民大學、北京電影學院等高校新校區(qū)的建設，加快建設友誼醫(yī)院順義院區(qū)，啟動天壇醫(yī)院新院區(qū)試運行。嚴格執(zhí)行新增產業(yè)禁止和限制目錄，嚴控城六區(qū)人口規(guī)模和開發(fā)強度。目前，四環(huán)以內要清退200萬人的目標已經完成一半以上。今后要進一步落實騰退空間管理和使用意見，建立新增建設用地和疏解騰退土地的掛鉤機制。

二是要高水平建設城市副中心。在北京市第十一次黨代會上，北京市委市政府明確提出“聚焦通州戰(zhàn)略，打造功能完備的北京城市副中心”，更加明確了通州作為北京城市副中心的定位，這也是北京市圍繞中國特色世界城市目標，推動首都科學發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略決策。目前，通州區(qū)委區(qū)政府正大力推進新城核心區(qū)的城市綜合體建設、大力推進水系景觀建設，未來將建成一批獨具特色的北京城市副中心標志性建筑群，形成以水為魂，以綠為韻的“北方水城”景觀。同時，大力發(fā)展文化、旅游、休閑等特色功能，發(fā)展新增城市功能，有效地吸引和匯聚各類高端資源，不斷提升城市副中心的檔次和品位。

2017年，要堅持城市副中心的功能定位，以新的理念編制各項規(guī)劃設計，嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。抓緊行政辦公區(qū)和配套設施建設，年底時，四大市級機關和相關市屬行政部門將率先啟動搬遷。完善副中心內部的路網系統(tǒng)，建設廣渠路東延段并開展沿線的環(huán)境整治。推進一批優(yōu)質教育醫(yī)療項目落地通州。建設好環(huán)球主題公園?；鞠ㄖ輩^(qū)黑臭水體，實現(xiàn)副中心現(xiàn)有建成區(qū)污水全收集全處理。實施海綿城市試點，大力推進森林濕地和公園綠地的建設。深入挖掘通州以運河為核心的歷史文化資源，塑造鮮明的城市特色。堅持建管并舉，努力提升城市副中心的管理水平。