五、從治理方式看：全面從嚴(yán)治黨是內(nèi)外共管，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨代表了最廣大人民最根本、最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益?！稐l例》強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，還要接受黨外監(jiān)督，即來(lái)自人民群眾的監(jiān)督和輿論的監(jiān)督。

黨的十八屆六中全會(huì)直面當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)貫徹民主集中制，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康發(fā)展，提升黨內(nèi)民主質(zhì)量，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和決策方式。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級(jí)組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督固然重要，黨外監(jiān)督也不可或缺。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)來(lái)自黨外的監(jiān)督，營(yíng)造良好的黨外監(jiān)督氛圍，做到自覺(jué)接受黨外監(jiān)督。要拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。強(qiáng)化健全黨外監(jiān)督制度和機(jī)制，既要支持和保證人大、政府等國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職、依法進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督，也要支持和保證人民政協(xié)、各民主黨派、人民群眾及新聞媒體依據(jù)有關(guān)原則進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督。只有這樣，才能增強(qiáng)監(jiān)督的合力，才能消除黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下面臨的精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險(xiǎn)，夯實(shí)和增強(qiáng)新形勢(shì)下黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的基礎(chǔ)和能力。

六、從治理時(shí)態(tài)看：全面從嚴(yán)治黨是常長(zhǎng)齊抓，實(shí)現(xiàn)短期治理與長(zhǎng)期治理的有機(jī)結(jié)合

治黨不是一蹴而就的事情，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期要下大力氣來(lái)抓的事情。在治黨過(guò)程中，我們要做到經(jīng)常抓，不僅有規(guī)定動(dòng)作，還有選擇性動(dòng)作；要有長(zhǎng)期性的長(zhǎng)抓工作，也應(yīng)制定重點(diǎn)急發(fā)性問(wèn)題的處理方案。

各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)治黨作為成為常態(tài)，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，見(jiàn)長(zhǎng)效。常抓就是要把從嚴(yán)治黨有機(jī)融入到經(jīng)常性工作中去，把管黨治黨的具體到日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟中，做到管事就管人，管人就管組織，做到不留盲點(diǎn)和死角，不下“雷陣雨”，不能有“一篙松勁退千尋”惰性。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上，使從嚴(yán)治黨成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任，克服“過(guò)關(guān)”心態(tài)，杜絕淺嘗輒止的心態(tài)，拿出抓長(zhǎng)的韌勁，堅(jiān)持勢(shì)頭不弱、力度不減、干勁不松，固本培元，形成嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”這就要求我們必須保持強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢(shì)，趁熱打鐵，同向發(fā)力，持續(xù)用力，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性、長(zhǎng)期性態(tài)勢(shì)，怯除不正之風(fēng)的病根，促推全面從嚴(yán)治黨常長(zhǎng)結(jié)合、日臻而治。

作者：長(zhǎng)沙理工大學(xué)黨委宣傳部副部長(zhǎng)、講師 邱國(guó)良；長(zhǎng)沙理工大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)、教授 王宏