二、從治理對(duì)象看：全面從嚴(yán)治黨是上下一致，實(shí)現(xiàn)治理的最大多數(shù)與關(guān)鍵少數(shù)的有機(jī)結(jié)合

全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面。“全面”既體現(xiàn)為“治黨”主體的全覆蓋，也體現(xiàn)為“治黨”客體的全覆蓋。各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員，既是全面從嚴(yán)治黨的主體，也是全面從嚴(yán)治黨的客體，亦即“管”和“治”的對(duì)象，這樣上下一致，實(shí)現(xiàn)了治理的最大多數(shù)與關(guān)鍵少數(shù)的結(jié)合。

對(duì)治理的最大多數(shù)而言，黨的各級(jí)組織都必須遵守黨章黨規(guī)，執(zhí)行黨的決定，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé);黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員都必須遵守黨章黨規(guī)，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作等;而且都必須接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。黨的任何組織和黨員個(gè)人若違反了黨章黨規(guī)黨紀(jì)，都必須在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)輕重依規(guī)依紀(jì)處理。十八屆六中全會(huì)同時(shí)指出，民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”是推進(jìn)黨的建設(shè)向全面縱深發(fā)展的突破口。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和落實(shí)者，是干部隊(duì)伍的排頭兵、領(lǐng)頭羊，是“關(guān)鍵少數(shù)”。在十八屆六中全會(huì)通過(guò)的兩個(gè)文件中，都強(qiáng)調(diào)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，特別是高級(jí)干部，突出關(guān)鍵少數(shù)的重要性。習(xí)近平總書記對(duì)這兩個(gè)文件所作的說(shuō)明中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)雖然很少，但卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等公權(quán)力，作用非常關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部若是守不住底線，全面從嚴(yán)治黨也就無(wú)從談起。作為執(zhí)政黨，我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中必須堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部。只有抓好管好這部分“關(guān)鍵少數(shù)”，才能引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，高級(jí)干部抓好了，其他領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員干部就會(huì)跟著做；黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好了，廣大群眾就會(huì)照著做。

三、從治理機(jī)制看：全面從嚴(yán)治黨是法德相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)德治與法治的有機(jī)結(jié)合

道德是內(nèi)心的法律，法律是成文的道德，全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在地要求道德素養(yǎng)與法律體系的共同支持，必須一手抓德治，一手抓法治，實(shí)現(xiàn)道德和法律的相輔相成、德治法治的相得益彰。黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥”，“黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國(guó)家憲法法律”。這些重要表述，深刻指明了德治與法治相濟(jì)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然路徑。

依法治黨，就必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。要把現(xiàn)有的制度用起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，把權(quán)力涂上防腐劑，才能令貪欲者望而生畏，令違法者無(wú)處可逃，真正依規(guī)依法從嚴(yán)治黨。

一個(gè)政治清明的執(zhí)政環(huán)境必然是德治與法治的完美結(jié)合與理性統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨，就必須加強(qiáng)德治，重視發(fā)揮道德的教化作用，培育共產(chǎn)黨人的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，樹立高尚的道德境界。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒(méi)有搞特殊化的權(quán)利，要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，不斷增強(qiáng)黨員干部的德性與黨性。

四、從治理手段看：全面從嚴(yán)治黨是打防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“打虎、拍蠅、獵狐”與“四種形態(tài)”的有機(jī)結(jié)合

全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持懲治與教育的雙管齊下，一手抓懲處不手軟，一手抓教育不放松，做到兩手抓、兩手都要硬。查處大案、要案的同時(shí)，加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題查處力度，下大氣力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)吃拿卡要、“雁過(guò)拔毛”、與民爭(zhēng)利、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等典型問(wèn)題快查嚴(yán)處，堅(jiān)持有逃必追，決不讓國(guó)（境）外成為腐敗分子的“避罪天堂”，堅(jiān)持“打虎、拍蠅、獵狐”一起抓，彰顯懲治腐敗的堅(jiān)定決心與行動(dòng)。

全面從嚴(yán)治黨，也要學(xué)會(huì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)抓早抓小、動(dòng)輒則咎，實(shí)現(xiàn)防微杜漸、防患未然，在日常教育管理監(jiān)督中，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛，及時(shí)治“病樹”、正“歪樹”，最大限度遏制腐敗增量，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)上的山清水秀。