十三五開(kāi)局新亮點(diǎn):看看“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)度表(4)

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十三五開(kāi)局新亮點(diǎn):看看“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)度表(4)

充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)作用

在進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中,應(yīng)如何把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系?

李佐軍:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心,就是要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系??偟膩?lái)說(shuō),就是要貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。要堅(jiān)持用改革的辦法,用市場(chǎng)化的手段,用通過(guò)提高效率的方式,來(lái)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革真正健康向前推進(jìn)。

具體說(shuō)來(lái),要從兩個(gè)方面作出努力。從政府角度看,要按照十八屆三中全會(huì)已經(jīng)確定的方針,加快轉(zhuǎn)變政府職能。也就是說(shuō),政府要主要做好五件事:一是宏觀調(diào)控,二是市場(chǎng)監(jiān)管,三是公共服務(wù),四是社會(huì)管理,五是環(huán)境保護(hù)。其他的事情,就交給市場(chǎng)。從市場(chǎng)的角度看,最重要的是要盡快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,政府要相信企業(yè),相信市場(chǎng)。

馮俏彬:政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這里面,總的原則就是要發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。具體來(lái)說(shuō),從政府方面看,就是要深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革,這是2013年以來(lái)本屆政府就一直力圖推動(dòng)的一件大事。當(dāng)前,我國(guó)政府在管理市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)方面還有許多不足的地方,簡(jiǎn)政放權(quán)改革還要繼續(xù)深化。另一方面,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,政府要對(duì)市場(chǎng)放心,相信市場(chǎng)能發(fā)揮作用。要從一些領(lǐng)域中逐漸退出,回到自己的職責(zé)范圍內(nèi)。這個(gè)過(guò)程很艱難,但必須要推進(jìn)。

董希淼:就我國(guó)而言,政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,政府方面的因素多一些:一是政府越位,政府不放權(quán),對(duì)市場(chǎng)干預(yù)過(guò)多和干預(yù)不當(dāng);二是政府缺位,政府該管的事沒(méi)管好,該服務(wù)的沒(méi)服務(wù)好。

下一步,要堅(jiān)持三個(gè)理念。一是要堅(jiān)持市場(chǎng)化理念。加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,形成更加開(kāi)放更為成熟的市場(chǎng)體系,為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境。

二是要堅(jiān)持法治化理念。完善法制建設(shè),形成更為成熟的制度框架和法律體系,切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序,明確政府職責(zé)邊界,規(guī)范好政府和企業(yè)行為。

三是堅(jiān)持“小政府”理念。按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加快轉(zhuǎn)變政府職能,做到“該放的權(quán)一定要放足,該管的事一定要管好,該做的事一定要做優(yōu)”。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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