三、在優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)上見成效

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，我國高等教育發(fā)展方向要同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這是總書記對高等教育的要求，也是對各級(jí)各類教育的要求。做好服務(wù)，是教育的題中應(yīng)有之義，也是全系統(tǒng)的應(yīng)盡職責(zé)。服務(wù)決定地位，有為才能有位。教育服務(wù)職能發(fā)揮得越好，越能贏得黨委、政府的重視，贏得老百姓的肯定，贏得行業(yè)企業(yè)的青睞，贏得社會(huì)各界的支持。各級(jí)各類教育要根據(jù)自身規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地做好服務(wù)工作。

要強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這尤其應(yīng)成為高等院校的使命和追求。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任和意識(shí)，主動(dòng)積極圍繞國家戰(zhàn)略、省、市、縣的相關(guān)重大決策部署，把頂天和立地結(jié)合起來，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)我們的各類研究機(jī)構(gòu)、研究平臺(tái)以及科研人員，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢和專長，把論文寫在大地上，把課題做到車間去，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)加快發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。教育廳要繼續(xù)加強(qiáng)高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中心建設(shè)，緊緊圍繞xx制造2025、八大萬億產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特色小鎮(zhèn)和城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣等重大平臺(tái)建設(shè)做好服務(wù)，積極推進(jìn)“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)，推進(jìn)高校智庫建設(shè)，推進(jìn)高?？萍冀?jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)國家和省有關(guān)支持科技人才創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化政策，積極探索建立市場化的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、分配激勵(lì)政策和分類評(píng)價(jià)辦法，提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平。推進(jìn)應(yīng)用型高校建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)。推進(jìn)家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、兒科醫(yī)生等人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好老年教育、掃盲教育和語言文字工作。

要強(qiáng)化服務(wù)民生改善。首先要做好教育為民辦實(shí)事工作。每年為師生辦一批教育實(shí)事，這是教育廳近10年來的一項(xiàng)重要制度性安排，幾已成為教育為民的拳頭品牌。2017年我們繼續(xù)著眼于師生群眾的需求，根據(jù)各方面工作的輕重緩急，從能做能做好的事情出發(fā)，列出了九個(gè)方面的工作。對于這些實(shí)事，教育廳將加強(qiáng)計(jì)劃安排和督促落實(shí)，確保年內(nèi)完成任務(wù)，讓師生有更多的獲得感。有些項(xiàng)目省里專門安排了資金，有些項(xiàng)目只提出了任務(wù)要求，需要各地各高校自行安排落實(shí)資金。既然項(xiàng)目已經(jīng)明確，無論屬于哪種情況，希望大家都要下決心努力去完成。同時(shí)，各地各高校還可以結(jié)合實(shí)際，自己研究安排一批為師生辦實(shí)事項(xiàng)目，逐步做到積小勝為大勝，多做爭取人心、溫暖人心的工作。

要強(qiáng)化服務(wù)基層和一線。這主要是對各級(jí)教育行政主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和高校行政機(jī)構(gòu)來說的。年前教育工委、教育廳召開新聞?dòng)浾吆途W(wǎng)友代表座談會(huì)以及高校、市教育局長等座談會(huì)，就有同志提出現(xiàn)在各種檢查評(píng)比太多，各種投票拉票太多，各種立檔查卷太多，盡管許多工作出發(fā)點(diǎn)是好的，但客觀上給基層和學(xué)校造成了比較多的不必要的干擾。這方面，平時(shí)聽到的議論也比較多。省政府和教育部對此已作出了部署，各地各高校要結(jié)合推進(jìn)教育簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革，抓緊進(jìn)行清理規(guī)范，用清單確認(rèn)檢查事項(xiàng)、減少檢查事項(xiàng)、規(guī)范檢查事項(xiàng)，讓學(xué)校靜心辦學(xué)，讓老師潛心育人。對于確需保留和進(jìn)行的檢查評(píng)估評(píng)比事項(xiàng)，也要研究改進(jìn)辦法，盡可能做到簡便高效。服務(wù)基層和一線，還要堅(jiān)持眼睛向下看，充分尊重基層首創(chuàng)精神，積極鼓勵(lì)基層和學(xué)校開展實(shí)踐探索。

四、在依法治教治校上提水平

現(xiàn)在我們國家已經(jīng)進(jìn)入全面依法治國的新時(shí)代。這些年，教育法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，國家修訂完善了一系列教育法律法規(guī)，我省教育法治進(jìn)程也在加快，社會(huì)對依法治教治校的呼聲也越來越強(qiáng)烈。這些都要求各級(jí)教育行政部門和各個(gè)高校，尤其是主要負(fù)責(zé)人切實(shí)增強(qiáng)法治理念和法治思維，履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本學(xué)校的依法行政、依法治校工作。

要切實(shí)遵守教育法律法規(guī)。對于國家制定修訂的各項(xiàng)教育法律法規(guī)，各級(jí)教育行政部門和各高校自己首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)法律精髓和要義，既自覺又堅(jiān)決地拿起法律武器捍衛(wèi)和爭取教育的合法權(quán)益。既要向黨委政府爭取支持教育法律法規(guī)的有效實(shí)施，又要向社會(huì)宣傳教育法律法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)。對于侵犯教育、學(xué)校、師生合法權(quán)益的人和事，要敢于和善于依法作最堅(jiān)決的斗爭。還要教育引導(dǎo)干部教師嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，不侵害單位、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，今年省人大要出臺(tái)《學(xué)前教育條例》，各地要認(rèn)真做好宣傳貫徹工作，借此推進(jìn)我省學(xué)前教育發(fā)展上新臺(tái)階。同時(shí)，我們制定的文件政策，都是依法依規(guī)作出的，要教育引導(dǎo)學(xué)校、師生特別是教師嚴(yán)格遵守。對于違規(guī)招生考試、辦班培訓(xùn)、有償家教等行為，都要堅(jiān)決制止，一經(jīng)查實(shí)，都要依法依紀(jì)處理。

要積極用好學(xué)校章程。經(jīng)過這些年的工作，我省學(xué)校章程建設(shè)取得明顯進(jìn)步，公辦高校已全部完成章程制定工作，大多數(shù)中小學(xué)校都已制定了學(xué)校章程。章程是管校治校的校內(nèi)總規(guī)章，制定章程的目的在于使用，不能讓章程“束之高閣”。各地各高校要積極推進(jìn)章程運(yùn)用，嚴(yán)格遵照章程所明確的各項(xiàng)規(guī)定和要求，開展管校治校工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)尤其要帶頭執(zhí)行章程規(guī)定，帶頭接受章程約束，這樣才能確保章程行之有效，行之長效。尚未完成章程制定工作的學(xué)校，要加快章程建設(shè)進(jìn)程，使學(xué)校盡快納入以章管理的軌道。各地各校還要高度重視法律顧問制度建設(shè)，善于運(yùn)用專業(yè)力量幫助解決處理涉教涉校問題。