把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的科學(xué)要義

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把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的科學(xué)要義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。這深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑。黨的十八屆六中全會(huì)指出,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活的重要舉措。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。筑牢權(quán)力監(jiān)督的制度之籠,要深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵,全面領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)及蘊(yùn)含的法治要義。

一、蘊(yùn)含保障權(quán)利的價(jià)值追求

黨的十八屆六中全會(huì)指出,我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和“政績(jī)工程”的行為,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。這深刻表明了加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督所蘊(yùn)含的維護(hù)和保障最廣大人民群眾根本利益的價(jià)值追求。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,就是要通過嚴(yán)格的制度規(guī)范,監(jiān)督約束公權(quán)力正確運(yùn)行,防止權(quán)力突破制度的籠子,損害黨和國(guó)家形象,侵害人民群眾根本利益,保障公民依法享有的各種權(quán)利不受侵犯。習(xí)近平總書記指出,我們要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),努力維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的偉大征程中,我們黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多惠及全體人民,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

維護(hù)和保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利,防止國(guó)家公權(quán)力對(duì)人民群眾權(quán)利的侵犯,要求公權(quán)力必須在制度的籠子內(nèi)運(yùn)行,保證權(quán)力的運(yùn)行不越位、不缺位。必須從三個(gè)方面入手:一要科學(xué)立法。人民群眾的需要、利益只有通過法律的承認(rèn)和認(rèn)可才能轉(zhuǎn)化為法律上的權(quán)利,才能得到國(guó)家強(qiáng)制力的保障。因此,加強(qiáng)國(guó)家立法和地方立法,是保障人民群眾權(quán)利的必經(jīng)步驟,也是權(quán)利保障思維實(shí)踐展開的邏輯起點(diǎn)。二要依法行政。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法,要通過行政權(quán)的正當(dāng)行使來保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。三要公正司法。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。深化司法體制改革,保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,要求權(quán)力機(jī)關(guān)充分體現(xiàn)人民意志,保持對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)精神,認(rèn)真對(duì)待人民群眾的訴求,聽取他們的意見和呼聲,為人民群眾透明地知曉公共事務(wù)和參與管理積極創(chuàng)造條件,在自覺接受監(jiān)督中提高和改進(jìn)工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。讓人民群眾更多地發(fā)聲,暢通人民群眾反腐敗訴求渠道。我國(guó)有7億多網(wǎng)民,要學(xué)會(huì)傾聽他們的意見,讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們黨同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑,成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):劉佳星最后修改:
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