全國組織部長會議18日在京召開,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話,強調(diào)要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,全面提升黨建工作和組織工作水平,為黨的十九大勝利召開提供堅強組織保證。(新華每日電訊1月20日)
為政之要在用人,用人之要在識人。如何準(zhǔn)確識別干部、選用干部,防止干部“帶病提拔”,提高選人用人質(zhì)量,應(yīng)該說與組織人事部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)履行好監(jiān)督責(zé)任有著直接關(guān)系。這也正如中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,在參加全國組織部長會議所指出:要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,以迎接黨的十九大召開為主線,以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出問題導(dǎo)向、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、抓好關(guān)鍵少數(shù),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。誠然,選人用人優(yōu)與劣是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”而防止“帶病提拔”,就當(dāng)精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。
何為“帶病提拔”?簡單而言是指干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,得以提拔任職的情況?,F(xiàn)實中雖然被“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部只是極少數(shù),但影響極壞,危害極大不容小覷。有黨建專家認為,“帶病提拔”問題產(chǎn)生的一個重要原因是,一些地方或單位沒有全面遵循、全面落實好干部標(biāo)準(zhǔn),選人用人中存在“重才輕德”傾向。“上醫(yī)治未病”。毋庸置疑,只有組織人事部門嚴肅政治紀律、組織紀律、換屆紀律,切實把好政治關(guān)、廉潔關(guān);唯有落實好黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定,加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),把從嚴管理監(jiān)督干部與加強正向激勵結(jié)合起來,才能匡正用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境,讓“帶病提拔”成為無源之水。
正所謂,懲防并舉才能正本清源。把住“樓梯口”,才能讓“帶病”干部沒有市場,就能保證干部隊伍增量的純潔。當(dāng)有了千千萬萬好干部的不斷脫穎而出,一個良好的政治生態(tài)自然漸行漸近,這也是擺在組織人事部門一個“考題”。毋庸諱言,現(xiàn)實中之所以出現(xiàn)“帶病提拔”,與少數(shù)干部善于偽裝、隱藏,善于做秀,在被查處前大都披著冠冕堂皇的外衣,用假象掩蓋真相有關(guān);與在公開場合講廉政勤政往往是頭頭是道,說一套做一套,臺上反腐敗,臺下搞腐敗;與一些地方和部門認為市場經(jīng)濟是“能人經(jīng)濟”,用人只要看“才”就行,有德無德無關(guān)緊要有關(guān);與考察不到位“德”重視不夠有關(guān)等等如是。為此,防止“帶病提拔”當(dāng)精準(zhǔn)科學(xué)的研判。
德才兼?zhèn)錃v來是黨選拔任用干部的原則。有鑒于此,防止“帶病提拔”尤須多管齊下,得深入抓好干部選拔任用制度貫徹落實情況,不斷完善干部選拔任用機制,強化執(zhí)行力;得加強任前“體檢”,把被提拔人真實表現(xiàn)與具體實際結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系;得把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求切實貫徹到干部考察考核的具體實踐中去,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔提名、考核、監(jiān)督的機制,擴大考核工作中的民主;得改進群眾參與的方式,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實群眾公認原則;得把責(zé)任挺在前面,對“帶病提拔”干部的選任過程進行倒查追責(zé)?;蛟S就能在責(zé)任清晰、措施有力、互相銜接、完整閉合的防范機制下,讓“帶病提拔”無縫可鉆。
層層傳導(dǎo)、落實責(zé)任。相信有了動員千遍,不如問責(zé)一次;有了抓住責(zé)任主體,防止“帶病提拔”問責(zé)機制;有了日常了解和綜合研判,抓早抓小、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防范于未然,定能擰緊選拔用人“安全閥”,選出政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的好干部。
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